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        中金建議成品油價格調(diào)高50% 油價補貼難維持
        中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 17 日 
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        昨日,中國國際金融有限公司(以下簡稱中金公司)在香港發(fā)布研究報告。中金公司首席經(jīng)濟師哈繼銘在報告中指出,中國應從自身利益出發(fā),將成品油價格提高50%,以使國內(nèi)煉油毛利與國際水準一致。這將在諸多方面有利于中國經(jīng)濟,包括能源使用效率的提高和長期通脹預期的下降。

        就在本月3日,中金公司當時發(fā)布的一份報告中,就建議中國應借鑒新興市場國家,取消對成品油的補貼。當時中金認為,目前中國成品油價遠低于國際水準50%以上,國家對于油價的隱性補貼在2007年已逾2200億元(占GDP達0.9%)。中金認為“補油不如補糧”,政府應取消對成品油的補貼,理順能源價格以降低能耗、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

        本次中金發(fā)布的報告更具體地建議中國政府對于成品油價格改革的明確數(shù)字目標,并且進一步分析了中國油價改革和國際經(jīng)濟之間的關(guān)系。國際油價水準在很大程度上取決于中國的能源價格政策,因為中國已占全球新增石油消費的40%,中國若不進行能源價格改革,中國經(jīng)濟將持續(xù)過熱,2009年通脹率將上升至8.7%。若2008年中期中國將成品油價格提高50%,則中國2009年通脹率能夠降低至7.3%,且其他經(jīng)濟體的通脹也將放緩。

        世界經(jīng)濟新一輪通脹

        中金公司在此次發(fā)布的報告中提出目前世界經(jīng)濟在經(jīng)歷新一輪的通貨膨脹,并分析這一輪通貨膨脹與1970年代的通脹相比,既有明顯相似點,也有不同之處。

        報告稱,本輪通脹中,非歐佩克產(chǎn)油國剩余產(chǎn)能的不足降低了全球石油產(chǎn)能對油價上漲的反應能力。高度能源密集型的新興市場經(jīng)濟快速增長,在新增大宗商品需求中所占的份額顯著擴大。由于歐元作為重要的國際儲備貨幣崛起,而歐洲中央銀行對通脹采取強硬應對措施,美元的疲軟將持續(xù)更長的時間。

        與1970 年代不同的是,持續(xù)的油價和食品價格上漲將使最弱的新興市場經(jīng)濟率先崩潰:1970年代發(fā)達國家與發(fā)展中國家通脹均遠高于當前水準。1970年代后期隨著美國大幅加息,油價和其他大宗商品價格下滑,并導致了1980 年代早期嚴重的經(jīng)濟衰退。與此相比,當前許多發(fā)展中國家的通脹已上升到明顯無法持續(xù)的水準,而美國和其他發(fā)達國家的通脹近期才有所抬頭。

        該報告指出,終結(jié)當前大宗商品價格上漲的因素,更有可能是某些新興市場經(jīng)濟在2008年下半年和2009年急劇的政策與經(jīng)濟增長的調(diào)整,而某些主要發(fā)達經(jīng)濟體有可能采取的緊縮性貨幣政策,將加速這一過程。

        油價補貼長期難以維持

        中金公司在報告中指出,目前國內(nèi)成品油價格已低于某些石油出口國水準。作為能源進口大國,這一能源價格政策有損中國自身利益。中國應將成品油價格提高50%,以使國內(nèi)煉油毛利與國際水準一致。

        關(guān)于中國成品油改革的時間表,在本月16日舉行的五國能源部長會議時,國家發(fā)改委副主任、能源局局長張國寶表示,暫緩成品油價格改革有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟。中金公司的報告中也充分注意到政府相關(guān)負責人的表態(tài),中金公司報告中表示,短期內(nèi)中國可能仍將繼續(xù)控制國內(nèi)能源價格,因為控制成本尚在可承受范圍之內(nèi),且中國政府擔心能源價格改革導致的短期通脹將對奧運前的社會穩(wěn)定帶來不利影響。

        不過,中金公司明確表達了自己的觀點,能源價格改革的拖延將增加中國經(jīng)濟面臨的風險,但中國不會是第一個倒下的國家。若2009年底油價達到每桶200美元的水準,中國油價補貼與GDP之比將達26.3%,高于國企利潤與財政結(jié)余之和,這將嚴重削弱中國財政狀況,并可能導致煉油公司破產(chǎn)。所以油價補貼長期難以維持,而且那時被迫提高油價將被視為中國經(jīng)濟弱點的暴露。當然,那時其他許多國家的通脹水準和財政赤字將遠高于中國。

        來源: 東方早報

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