證券市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅政策、房?jī)r(jià)、物價(jià)等問(wèn)題均為歷屆政協(xié)委員最為關(guān)心的話(huà)題。3月2日，本報(bào)就目前最為熱點(diǎn)的話(huà)題設(shè)計(jì)了13個(gè)問(wèn)題，以不計(jì)名調(diào)查問(wèn)卷的方式，對(duì)參加全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議的50名政協(xié)委員進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。調(diào)查顯示，有近六成的受訪委員認(rèn)為，牛市行情在未來(lái)3年內(nèi)仍將持續(xù)；另有近六成的受訪委員認(rèn)為需要降低印花稅稅率。
此次接受調(diào)查的委員，大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)界或與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的行業(yè)，大部分委員對(duì)股票和基金進(jìn)行了投資，對(duì)證券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)有相當(dāng)程度的認(rèn)識(shí)。因此，調(diào)查具有一定程度的代表性。
牛市行情仍值得期待
在“您認(rèn)為牛市還會(huì)持續(xù)多久”的調(diào)查中，委員們的看法差異較大。但近半的受訪委員認(rèn)為近幾年內(nèi)，牛市行情仍將持續(xù)。其中，兩成左右的受訪委員認(rèn)為牛市還將持續(xù)1年，而近三成的受訪委員則認(rèn)為牛市還將持續(xù)2－3年，個(gè)別受訪委員則認(rèn)為牛市還將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。不過(guò)，也有近四成的受訪委員表示難以判斷。
股市部分程度上已成經(jīng)濟(jì)晴雨表
統(tǒng)計(jì)顯示，有近八成的受訪委員認(rèn)為，股市在部分程度上，已經(jīng)成為反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，甚至有委員認(rèn)為，股市完全能夠反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但也有少數(shù)委員認(rèn)為，股市屬于虛擬經(jīng)濟(jì)，不能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相提并論。
在2007年的兩會(huì)上，發(fā)改委主任馬凱在回答本報(bào)記者有關(guān)此問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)曾說(shuō)：“我認(rèn)為，虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是有差別的。”但2007年，證券市場(chǎng)的波動(dòng)起伏頻率與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的聯(lián)系越發(fā)緊密，這或許就是讓委員們作出上述判斷的原因。
提高上市公司質(zhì)量仍是首要工作
在提高上市公司質(zhì)量、改革發(fā)行制度、規(guī)范大股東行為等涉及推進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展的工作中，超過(guò)八成的委員認(rèn)為，提高上市公司質(zhì)量是發(fā)展證券市場(chǎng)當(dāng)前的首要工作。此外，也有超過(guò)一成的委員提出了發(fā)行制度需要改革。委員們還提出，規(guī)范市場(chǎng)、構(gòu)建多層次市場(chǎng)等也是需推進(jìn)的工作。
股指期貨推出時(shí)間爭(zhēng)議較大
“股指期貨何時(shí)推出”是從去年兩會(huì)一直延續(xù)到今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題。盡管其被賦予了“有助于投資者真正構(gòu)建投資組合，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；可以吸引增量資金進(jìn)場(chǎng)，擴(kuò)大股票市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性；有助于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，但對(duì)于其推出時(shí)機(jī)以及對(duì)證券市場(chǎng)的影響一直讓業(yè)界爭(zhēng)論不休。
在本報(bào)的調(diào)查中，只有三成的受訪委員認(rèn)為目前推出股指期貨的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。而其余超過(guò)六成的受訪委員認(rèn)為，目前推出股指期貨的時(shí)機(jī)尚不成熟，或明確表示仍然有些問(wèn)題尚待解決。
降低證券交易印花稅呼聲較高
不僅市場(chǎng)和投資者對(duì)證券交易印花稅高度關(guān)注，本次參加兩會(huì)的委員們也對(duì)資本市場(chǎng)的相關(guān)稅種給予了高度關(guān)注，部分委員還計(jì)劃提交建議修改現(xiàn)行證券交易印花稅的提案。
本報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在受訪的委員中，有近六成人認(rèn)為，如果修改證券交易印花稅，最重要的是要降低印花稅稅率。另有超過(guò)兩成的委員表示印花稅應(yīng)該單邊征收。一位委員還提出，印花稅稅率不是證券市場(chǎng)的根本問(wèn)題，不能眼光太短視。
次貸危機(jī)將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生一定影響
一月份，受美國(guó)次貸危機(jī)影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)被廣泛認(rèn)為將出現(xiàn)放緩走勢(shì)。本報(bào)在對(duì)部分委員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，也基本上得到了相同看法。近七成受訪委員認(rèn)為次貸危機(jī)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，但影響不會(huì)很大。
緊縮貨幣政策今年保持不變
盡管受一月份災(zāi)害天氣影響及美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩影響，使得很多人預(yù)計(jì)央行或?qū)⒎潘勺匀ツ甑组_(kāi)始實(shí)施的從緊貨幣政策。但通過(guò)對(duì)受訪委員的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)的委員認(rèn)為緊縮的貨幣政策將在今年保持不變。
其中，三成的受訪委員認(rèn)為，緊縮的宏觀調(diào)控政策會(huì)持續(xù)到今年上半年，下半年，緊縮的政策可能會(huì)有所松動(dòng)。不過(guò)，更多的委員則認(rèn)為緊縮的政策將持續(xù)今年全年，甚至明年。
房?jī)r(jià)、物價(jià)穩(wěn)步下降尚需時(shí)間
作為社會(huì)公眾最為關(guān)心的話(huà)題，本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于房?jī)r(jià)和物價(jià)未來(lái)走勢(shì)的話(huà)題，有近六成的受訪委員認(rèn)為，房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲，另有三成的受訪委員認(rèn)為房?jī)r(jià)將與目前價(jià)位基本持平，僅有約一成受訪委員認(rèn)為房?jī)r(jià)將穩(wěn)步下跌。相對(duì)于房?jī)r(jià)的全面看漲，受訪委員們對(duì)物價(jià)走勢(shì)的判斷則較為一致，看漲物價(jià)的占四成，另有六成受訪委員認(rèn)為物價(jià)將在不久后平穩(wěn)回落。
個(gè)稅起征點(diǎn)仍待提高
3月1日是新個(gè)人所得稅法正式實(shí)施的日子，但對(duì)于新修訂的2000元起征點(diǎn)，不少委員仍然表示還有進(jìn)一步上調(diào)的空間。有六成受訪委員在回答個(gè)人所得稅改革的問(wèn)題時(shí)，表示仍然可以繼續(xù)提高起征點(diǎn)，還有三成受訪委員認(rèn)為可以改革個(gè)稅稅率，或按地域區(qū)別對(duì)待。但記者在隨后的采訪中也了解到，目前由于人口流動(dòng)等問(wèn)題，按地域區(qū)別對(duì)待仍有困難。
銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高較快
2007年，銀監(jiān)會(huì)和銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起了改進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量的倡議，督促商業(yè)銀行切實(shí)從增加自助服務(wù)終端、改進(jìn)柜臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展電子銀行、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員引導(dǎo)等措施，全面提升銀行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，緩解銀行排隊(duì)問(wèn)題。一年來(lái)，銀行服務(wù)的改進(jìn)狀況得到了大多數(shù)委員的認(rèn)可。有接近95％的受訪委員，選擇了銀行服務(wù)質(zhì)量“提高了”或者“有一定程度的提高”。有少數(shù)委員表示，銀行的服務(wù)質(zhì)量還可以進(jìn)一步提高。
金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐最快
在諸多行業(yè)中，委員們認(rèn)為，改革開(kāi)放30年來(lái)，金融服務(wù)業(yè)是對(duì)外開(kāi)放步伐最快的行業(yè)，其次為工業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)。有超過(guò)六成的受訪者認(rèn)為，包括證券、銀行、保險(xiǎn)等在內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放步伐最快的行業(yè)。
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