國(guó)外“智慧城市”建設(shè)及其啟示
|
|
國(guó)外“智慧城市”建設(shè)及其啟示
2008年IBM首次提出“智慧地球”的概念。奧巴馬對(duì)此大為贊賞，認(rèn)為它是保持和重奪國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在。智慧城市是“智慧地球”的縮影，也成為近年來美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施。
一、美國(guó)
（一） 迪比克市——美國(guó)第一個(gè)智慧城市
2009年9月，美國(guó)中西部愛荷華州的迪比克市與IBM共同宣布，將建設(shè)美國(guó)第一個(gè)“智慧城市”。通過采用一系列IBM新技術(shù)的“武裝”，迪比克市將完全數(shù)字化，并將城市的所有資源都連接起來，包括水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等。其中，能源、水務(wù)以及交通三大系統(tǒng)建設(shè)是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。比如，迪比克向每戶人家、每個(gè)店鋪安裝數(shù)控水電計(jì)量器，其中使用了低流量傳感器技術(shù)，防止公共設(shè)施和民宅水電泄漏；同時(shí)搭建實(shí)時(shí)可持續(xù)發(fā)展綜合監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)信息進(jìn)行整合、分析和展示。此外，迪比克還計(jì)劃開展一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將通過使用傳感器、軟件和互聯(lián)網(wǎng)讓政府和市民能夠測(cè)量、檢測(cè)和調(diào)整他們使用水、電和交通的方式，以期打造更加節(jié)能、智能化的城市。
（二） 波爾得市——美國(guó)首個(gè)智慧電網(wǎng)城市
2009年初，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)布《經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃進(jìn)度報(bào)告》中宣布，美國(guó)計(jì)劃在未來的3年之內(nèi)，為百姓家庭安裝4000萬個(gè)智能電表，同時(shí)投資40多億美元推動(dòng)電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)。在這一過程中，美國(guó)科羅拉多州的波爾得市較早地啟動(dòng)了智能電網(wǎng)城市工程。波爾得將現(xiàn)有的變電站升級(jí)，使之能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控，并進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息收集和發(fā)布，使消費(fèi)者能夠?qū)彝ツ茉催M(jìn)行自動(dòng)化操作；對(duì)電網(wǎng)接入升級(jí)以支持家用太陽能電池板、電池、風(fēng)力渦輪機(jī)和混合動(dòng)力車等獨(dú)立的發(fā)電和儲(chǔ)能設(shè)備，使電網(wǎng)電力能便利地傳輸?shù)竭@些設(shè)備上；同時(shí)建立新的測(cè)量系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)不僅可以測(cè)量用電，還可以將信息實(shí)時(shí)、高速、雙向地與電網(wǎng)互聯(lián)。波爾得市的家庭可以和電網(wǎng)互動(dòng)，每戶家庭都安裝了智能電表，居民可以了解實(shí)時(shí)電價(jià)，合理安排用電。
（三） 圣何塞市——智能道路照明工程
加利福尼亞州的圣何塞市為美國(guó)第10大城市，該市每年的路燈照明花費(fèi)為350萬美元。如果算上維護(hù)和更換路燈，花費(fèi)還將更高。為此，圣何塞于2009年4月啟動(dòng)了智能道路照明工程，其控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不受燈具的約束，有效地為各種戶外和室內(nèi)照明市場(chǎng)帶來節(jié)能、降低運(yùn)行成本、實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控以及提高服務(wù)質(zhì)量等好處。智能控制聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以新型燈具的效率為基礎(chǔ)，通過諸如失效路燈的早期排查、停電檢測(cè)、光輸出平衡以及調(diào)光等功能來降低成本和改善服務(wù)，同時(shí)使城市的街道、道路和公路更安全美觀。
二、歐盟
早在21世紀(jì)初，歐洲就開始了智慧城市的實(shí)踐。2000 年英國(guó)南安普頓市啟動(dòng)了智能卡項(xiàng)目, 自此歐洲智慧城市建設(shè)的序幕正式拉開。此后，歐洲各國(guó)相繼開始建設(shè)智慧城市，并取得了相當(dāng)可觀的成績(jī)。其中，英國(guó)、瑞典、荷蘭和丹麥等國(guó)的實(shí)踐更具特點(diǎn)。
（一）英國(guó)
1、 格洛斯特開展智能屋試點(diǎn)
2007年英國(guó)在格洛斯特建立了“智能屋”試點(diǎn)，將傳感器安裝在房子周圍，傳感器傳回的信息使中央電腦能夠控制各種家庭設(shè)備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監(jiān)測(cè)、通訊網(wǎng)絡(luò)，使用紅外線和感應(yīng)式坐墊可以自動(dòng)監(jiān)測(cè)老年人在屋內(nèi)的走動(dòng)。屋中配有醫(yī)療設(shè)備，可以為老年人測(cè)心率和血壓等，并將測(cè)量結(jié)果自動(dòng)傳輸給相關(guān)醫(yī)生。
2、 倫敦“貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區(qū)
貝丁頓社區(qū)是英國(guó)最大的低碳可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，其建筑構(gòu)造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的“綠色” 建筑。該社區(qū)的樓頂風(fēng)帽是一種自然通風(fēng)裝置，設(shè)有進(jìn)氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進(jìn)入和室內(nèi)熱空氣排出時(shí)會(huì)在其中發(fā)生熱交換，這樣可以節(jié)約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設(shè)計(jì)，綜合使用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，該小區(qū)與周圍普通住宅區(qū)相比可節(jié)約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗。
（二）瑞典
瑞典的智慧城市建設(shè)主要體現(xiàn)在交通系統(tǒng)上，而首都斯德哥爾摩則是智慧交通的標(biāo)桿城市。斯德哥爾摩平均每天有45萬輛汽車駛過城市中央商務(wù)區(qū)，嚴(yán)重交通擁堵時(shí)有發(fā)生。為此，瑞典公路管理局請(qǐng)IBM為其設(shè)計(jì)、構(gòu)建并且運(yùn)行了一套先進(jìn)的智能收費(fèi)系統(tǒng)，包含攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器，確定交通工具并根據(jù)車輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，這一舉措將交通量降低20%，排放量減少12%。在IBM公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設(shè)置了18個(gè)路邊控制站，通過使用RFID技術(shù)以及利用激光、照相機(jī)和先進(jìn)的自由車流路邊系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別進(jìn)入市中心的車輛，自動(dòng)向在周一至周五（節(jié)假日除外）6:30到18:30之間進(jìn)出市中心的注冊(cè)車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊(duì)所需的時(shí)間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%至14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40％。由于在環(huán)保方面做得出色，2010年2月，斯德哥爾摩被歐盟委員會(huì)評(píng)為首個(gè)“歐洲綠色首都”。
（三）荷蘭
荷蘭首都阿姆斯特丹可謂是歐洲智慧城市建設(shè)的典范，也是世界上最早開始智能城市建設(shè)的城市之一，其智能城市建設(shè)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、 可持續(xù)性生活
阿姆斯特丹是荷蘭最大的城市，共有40多萬戶家庭，占據(jù)了全國(guó)二氧化碳排放量的三分之一。為了改善環(huán)境問題，該市啟動(dòng)了兩個(gè)項(xiàng)目（WestOrange項(xiàng)目和Geuzenveld項(xiàng)目），通過節(jié)能智慧化技術(shù)，降低二氧化碳排放量和能量消耗。Geuzenveld項(xiàng)目的主要內(nèi)容是為超過700多戶家庭安裝智慧電表和能源反饋顯示設(shè)備，促進(jìn)居民更關(guān)心自家的能源使用情況，學(xué)會(huì)確立家庭節(jié)能方案。而在WestOrange項(xiàng)目中，500戶家庭將試驗(yàn)性地安裝使用一種新型能源管理系統(tǒng)，目的是節(jié)省14%的能源，同時(shí)減少等量的二氧化碳排放。
2、 可持續(xù)性工作
為了讓眾多的大廈資源得到高效合理的利用，阿姆斯特丹啟動(dòng)了智能大廈項(xiàng)目。智能大廈是在未給大廈的辦公和住宿功能帶來負(fù)面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時(shí)在大樓能源使用的具體數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，電力系統(tǒng)更有效地運(yùn)行。其中，ITO Tower是智能大廈項(xiàng)目的試驗(yàn)性、示范性工程，總面積達(dá)38000平方米。
3、 可持續(xù)性交通
阿姆斯特丹的移動(dòng)交通工具包括轎車、公共汽車、卡車、游船等，其二氧化碳排放量對(duì)該市的環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，為了有效解決這個(gè)問題，該市實(shí)施了Energy Dock項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過在阿姆斯特丹港口的73個(gè)靠岸電站中配備了154個(gè)電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的產(chǎn)油發(fā)動(dòng)機(jī)。
4、 可持續(xù)性公共空間
烏特勒支大街（Utrechtsestraat）是位于阿姆斯特丹市中心的一條具有代表性的街道，狹窄、擁擠的街道兩邊滿是咖啡館和旅店，平時(shí)小型公共汽車和卡車來回穿梭運(yùn)送貨物或者搬運(yùn)垃圾時(shí)，經(jīng)常造成交通擁堵。2009年6月，該市啟動(dòng)了氣候街道（The Climate Street）項(xiàng)目，用于改善之前的狀況。
（四） 丹麥
丹麥?zhǔn)锥几绫竟兴赜小白孕熊囍恰钡姆Q號(hào)。近年來，為了實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo)，哥本哈根設(shè)法鼓勵(lì)市民騎車出行。2010年，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。這種自行車的車輪裝有可以存儲(chǔ)能量的電池，并在車把手上安裝射頻識(shí)別技術(shù)（RFIT）或是全球定位系統(tǒng)（GPS），匯聚成“自行車流”。通過信號(hào)系統(tǒng)保障出行暢通。與此同時(shí)，政府大力完善沿途配套設(shè)施建設(shè)，如建立服務(wù)站點(diǎn)、提供簡(jiǎn)便修理工具等，這為自行車出行提供便利。數(shù)據(jù)顯示，這種新型自行車與配套設(shè)施確實(shí)有效果，越來越多的市民拉長(zhǎng)騎自行車的距離，以減少使用會(huì)產(chǎn)生溫室氣體的運(yùn)輸工具。預(yù)計(jì)到2015年，哥本哈根市民往返城郊選擇自行車出行的人數(shù)比例將達(dá)到50%。
三、日本
繼“e-Japan”、“u-Japan”之后，日本于2009年7月推出了“i-japan（智慧日本）戰(zhàn)略2015”。該戰(zhàn)略的要點(diǎn)是大力發(fā)展電子政府和電子地方自治體，推動(dòng)醫(yī)療、健康和教育的電子化。該戰(zhàn)略旨在到2015年實(shí)現(xiàn)以人為本，“安心且充滿活力的數(shù)字化社會(huì)”，讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入每一個(gè)角落，并由此改革整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，催生出新的活力，實(shí)現(xiàn)積極自主的創(chuàng)新。因此該戰(zhàn)略的要點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的易用性，突破阻礙其使用的各種壁壘，確保信息安全，最終通過數(shù)字化技術(shù)和信息向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透打造全新的日本。當(dāng)前包括東京在內(nèi)的日本各城市積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，重視新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，在遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子病歷等方面進(jìn)行了積極的嘗試。
目前東京電子病歷系統(tǒng)在各類醫(yī)院已基本普及，電子病歷系統(tǒng)整合了各種臨床信息系統(tǒng)和知識(shí)庫，如能提供病人的基本信息、住院信息和護(hù)理信息，為護(hù)士提供自動(dòng)提醒，為醫(yī)生提供檢查、治療、注射等診療活動(dòng)。此外，醫(yī)院采用筆記本電腦和 PDA實(shí)現(xiàn)醫(yī)生移動(dòng)查房和護(hù)士床旁操作，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)化和移動(dòng)化。目前日本的醫(yī)療信息化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了診療過程的數(shù)字化、無紙化和無膠片化。
四、簡(jiǎn)單啟示
通過對(duì)美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的“智慧城市”建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行分析，我們不難得出如下幾點(diǎn)可供我國(guó)各地借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
（一） 有的放矢
各國(guó)城市不是為了盲目跟風(fēng)，而是為了解決某些實(shí)際問題而有針對(duì)性地進(jìn)行“智慧城市”建設(shè)。比如，迪比克是為了節(jié)約能耗，斯德哥爾摩是為了緩解交通，而哥本哈根則是為了降低排放。
（二） 經(jīng)濟(jì)實(shí)惠
在國(guó)外，每項(xiàng)財(cái)政支出都需要經(jīng)過市民的同意、嚴(yán)格的論證和復(fù)雜的程序，因此這些城市的“智慧城市”建設(shè)不可能全面鋪開，而是為了解決問題以某個(gè)工程或者項(xiàng)目的形式實(shí)施的。比如，圣何塞的智能道路照明工程、阿姆斯特丹的智能大廈項(xiàng)目以及格洛斯特的“智能屋”等等。
（三） 以人為本
智慧城市離不開公眾的參與，因此“智慧城市”建設(shè)必須首先要考慮到公眾的感受。以哥本哈根為例，為了鼓勵(lì)市民騎車出行，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。與此同時(shí)，政府大力完善沿途配套設(shè)施建設(shè)，為自行車出行提供便利。（武鋒?? 國(guó)家信息中心）