北京天則經(jīng)濟研究所 茅于軾
看中國的經(jīng)濟主要看兩件事，即財富的創(chuàng)造和財富的分配。如果這兩件事都做得不錯，經(jīng)濟就沒有大毛病。當然，經(jīng)濟不等于一切，經(jīng)濟沒有毛病不等于可以高枕無憂。而且現(xiàn)在沒有問題不等于將來也沒有問題。靜態(tài)的表現(xiàn)未必與動態(tài)的發(fā)展相一致。
經(jīng)濟的好壞主要還是看財富的創(chuàng)造或GDP的增長。就這方面來看中國是干得很不錯的。全世界沒有幾個國家的經(jīng)濟增長率能夠達到10%的。而且這幾年經(jīng)濟高增長并沒有伴隨通貨膨脹，沒有巨額債務，也沒有明顯的瓶頸制約。值得關注的是經(jīng)濟有沒有泡沫。高增長最怕有泡沫。這方面有不少爭論，特別是房地產(chǎn)業(yè)。但據(jù)我看，泡沫還不是根本問題。根本問題是我國巨額儲蓄所形成的流動熱錢。幾千億的熱錢流入房地產(chǎn)業(yè)，就可能引起房地產(chǎn)的泡沫。這些錢如果流出房地產(chǎn)業(yè)，那兒發(fā)生泡沫的危險性將減少；但是如果流進了股市，股市就可能出現(xiàn)泡沫。所以泡沫的問題在于熱錢太多。解決的辦法是通過改善投資環(huán)境，鼓勵民間直接投資，保護中小企業(yè)，打通他們?nèi)谫Y的渠道。
改革成功皆因符合經(jīng)濟學原理
我國從政治上全權、經(jīng)濟上嚴控的時代走向民主和市場并不是一帆風順的。改革還沒有完成，在以后的改革中應該減少改革的障礙，給改革的先行者較多的保護。 經(jīng)濟改革以后的27年，除了1989-1990年因受政治氣候的影響，經(jīng)濟增僅為4%)之外，以后的增長率從來沒有低于7.6%，這樣的增長率在別的國家看來是求之不得的。但在中國就算很不理想。1992-1993年增長率最高達到14%。改革以來經(jīng)濟平均增長率也接近9%。這不但在中國算是空前的，在全世界恐怕也算創(chuàng)紀錄的。尤其是在一個13億人口的大國中，經(jīng)濟這樣高增長，改變了世界經(jīng)濟的格局——中國的崛起成為本世紀初的全球性大事。
我們往往已經(jīng)習慣于這樣的高增長，不感覺特別。如果跟新中國建立后的30年作比較，就能發(fā)現(xiàn)改革開放以來的可喜變化。新中國建立時中國有5.3億人口，但很大一部分人吃不飽。喂飽這5億多人，始終是擺在中國政府面前的最大難題。中央提出了許多方針政策，從糧棉的統(tǒng)購統(tǒng)銷，以糧為綱，到農(nóng)業(yè)學大寨，搞了30年，吃飯的問題一直沒解決。但是這些年經(jīng)濟改革就徹底解決了吃飯問題。我不是歷史學家，根據(jù)我有限的歷史知識，中國幾千年從來沒有能夠徹底解決吃飯問題。即使在正常年景，也有相當一部分人挨餓。現(xiàn)在大家不但吃飽了，而且不少人吃得太好，營養(yǎng)過剩，要減肥。拿這一點看中國的變化真是翻天覆地。
再拿住房來看，新中國建立后30年基本上沒建過多少宿舍。人口從五個多億增加到九個多億，但是住房還是那么多。擁擠就是唯一的結果。改革開始時，全國人均住房面積只有6平方米。現(xiàn)在已經(jīng)超過20平方米了。這個人均住房面積增長是在最近10年內(nèi)實現(xiàn)的。
可以對比的事情不勝枚舉。經(jīng)濟改革前和現(xiàn)在的最大區(qū)別就是社會財富的巨大增加，人們物質(zhì)生活的巨大改進。大家對現(xiàn)實不滿，但是千萬別忘了今天享受的物質(zhì)財富完全是經(jīng)濟改革的成果。當全世界都認為我們了不起的時候，我們自己不要犯糊涂，不要否定經(jīng)濟改革的偉大成績，以至于看錯了進一步經(jīng)濟改革的方向。
世界各國都盼望一個豐富物質(zhì)享受的社會，為什么我們做得那么好？我們過去走的一條路有什么與眾不同之處？經(jīng)濟學就是研究如何高效率創(chuàng)造社會財富，經(jīng)濟學知識可以回答這個問題。其實我國的經(jīng)濟改革，就是按照現(xiàn)代經(jīng)濟學所要求的市場經(jīng)濟制度來設計的。固然我們是摸著石頭過河，但是在大方向上很符合經(jīng)濟學的原理。
經(jīng)濟改革成功的第一個原因，是讓人力物力有自由流動的機會，每一點生產(chǎn)要素都有機會尋找最能發(fā)揮效果的結合點。就勞動力而言，過去農(nóng)民不許進城；干部都是革命機器上的螺絲釘，由人事部門分配之后一輩子釘在那兒不許動。“文革”時革命的暴政濫施淫威，全然不顧發(fā)展生產(chǎn)的客觀規(guī)律。于是發(fā)生了教授下鄉(xiāng)去務農(nóng)，工人進大學管大學，軍宣隊進工廠，諸如此類全國性的舉措，導致經(jīng)濟走到了崩潰的邊緣。改革開始時，對市場和人力等要素的自由流動還心有余悸，處處設置障礙。國務院曾經(jīng)發(fā)文禁止長途販運，認為跑單幫就是投機倒把，嚴予取締。一直到前幾年還禁止農(nóng)民報考公務員。我們以前始終把自由平等看成是資產(chǎn)階級的東西，拒絕接受。因此走了不少彎路。
就物資的自由流動來看，我們逐漸擺脫了計劃經(jīng)濟的束縛，各種物資得以通過市場流動，重新配置，不但讓人盡其才，也能使物盡其用。不但在國內(nèi)配置，還可以在全世界尋求改善配置的機會。因此我國的進出口額在27年中增加了330倍。在資金方面也增加了流動的渠道。改革前馬路大道很少銀行網(wǎng)點，頂多能找到儲蓄所，而現(xiàn)在每隔幾步路就能看到銀行網(wǎng)點。城鄉(xiāng)儲蓄存款從1978年的210億元增加到2006年底的16萬億元。按可比價格計算增加了164倍。人均存款額從1978年的區(qū)區(qū)23元，增加到現(xiàn)在的1.23萬元。但是資金的運用因為受管制約束特多，效率低下，成為我國成功的經(jīng)濟改革中一個例外的敗筆。
財富快速增長，除了歸功于要素的自由流動之外，第二個原因是對私有財產(chǎn)的保護，開放了個人經(jīng)營的機會。解放以后我國嚴禁個人從事經(jīng)營業(yè)務，不論是生產(chǎn)，還是商業(yè)，一旦判為資本主義，統(tǒng)統(tǒng)在割除之列。只有國家才允許從事財富的生產(chǎn)活動，而且當時還執(zhí)行仇視富人的政策，消滅整個富人階級，沒收他們的財產(chǎn)。到“文革”結束時，中國已經(jīng)變成了清一色的窮人國。改革以后也逐漸開放了從個體戶到公司組織的生產(chǎn)活動。保護私人財產(chǎn)的立法也在進行之中。由于新興民營企業(yè)家階層的出現(xiàn)，他們用最低的成本生產(chǎn)出民眾所需要的產(chǎn)品。財富生產(chǎn)的效率，也由于他們的經(jīng)營活動而大大地提高。
人們說財富是工人農(nóng)民創(chuàng)造的，還要歸功于知識分子以及黨的領導。可是改革前，財富創(chuàng)造的速度非常緩慢，數(shù)量非常可憐。所不同的是，改革以后多了一個企業(yè)家階層，財富的生產(chǎn)就成十倍地增加。由此可見企業(yè)家的重要性。只是我國仇富的心理沒有減少多少，認為民營企業(yè)家有原罪。這種思想是我國社會發(fā)展的一大隱患。我認為，不論在什么社會或采用什么制度，財富差別和權勢差別永遠會存在，所不同的是，應該把貧富差距限制在一個比較合理的范圍內(nèi)。百姓對有權有勢的階層能夠制衡，有權有勢的階層不能為所欲為。這就算是一個相當好的社會了。
第三個原因是我們采納了市場經(jīng)濟制度。它和計劃經(jīng)濟的根本區(qū)別就是生產(chǎn)按照追求利潤原則，消費按照消費者自主選擇原則，放棄了原有經(jīng)濟的計劃性。企業(yè)通過賺取利潤來為社會服務，而不是直接去滿足百姓的需要。但最近有一種議論，埋怨企業(yè)不考慮社會的需要，只顧賺錢。這也是計劃經(jīng)濟的回潮，是一種危險的傾向。在消費方面，我們拋棄了票證，讓消費者用錢在市場上自由選擇。百姓得到了自由，但是貧富差距顯現(xiàn)出來，社會分配的不平等在市場經(jīng)濟上格外清楚地表現(xiàn)出來。但這不是市場的錯誤，而是收入分配問題。
附帶說一句，我國從政治上全權、經(jīng)濟上嚴控的時代走向民主和市場并不是一帆風順的。改革還沒有完成，在以后的改革中應該減少改革的障礙，給改革的先行者較多的保護。
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