河北強(qiáng)化自然資源要素保障 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),河北省自然資源廳全面優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,不斷提升自然資源服務(wù)質(zhì)量和效率。圍繞要素保障、簡(jiǎn)化審批、管理服務(wù)和改革創(chuàng)新四方面,制定了一系列務(wù)實(shí)舉措,形成了全系統(tǒng)“一盤(pán)棋”局面,充分發(fā)揮自然資源要素保障作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向,激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。河北省自然資源廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦基層難點(diǎn)堵點(diǎn),建立“1+3”服務(wù)基層機(jī)制,實(shí)行“干部包聯(lián)幫扶+處室點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)+服務(wù)小分隊(duì)實(shí)地幫扶”服務(wù)模式,推進(jìn)惠民舉措加速落地,并成立2支服務(wù)小分隊(duì),深入省內(nèi)167個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)地指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目組卷報(bào)批。2023年,制定23項(xiàng)提質(zhì)提效制度機(jī)制,取消自然資源審批申請(qǐng)材料55件,實(shí)行電子證照申請(qǐng)材料92件。
重點(diǎn)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。河北省自然資源聯(lián)合發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)部門(mén)建立用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,做好企業(yè)跟蹤服務(wù),梳理土地轉(zhuǎn)用征收、用地預(yù)審和先行用地報(bào)批常見(jiàn)問(wèn)題清單,印發(fā)“一圖讀懂”、用地“明白紙”等簡(jiǎn)明易懂材料,加強(qiáng)政策宣傳解讀。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”,統(tǒng)籌使用新增和存量建設(shè)用地,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。2024年,河北省有重點(diǎn)項(xiàng)目639個(gè),1月至5月,保障R1線、承克高速、沙河鑫通鐵路物流、沙河津海特鋼等603個(gè)項(xiàng)目用地20.27萬(wàn)畝,保障率達(dá)94.37%。
推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。河北省自然資源廳緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期和項(xiàng)目用地需求,采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元供應(yīng)方式,既科學(xué)保障項(xiàng)目用地,又降低企業(yè)用地成本。2024年1月至5月,河北省供應(yīng)工業(yè)用地992宗、5.18萬(wàn)畝,其中,以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式供應(yīng)707宗、3.9萬(wàn)畝,占工業(yè)用地供應(yīng)總量的75%。
盤(pán)活土地資源利用效益。河北省自然資源廳積極探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,支持以工業(yè)為主的單宗用地,兼容倉(cāng)儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、文旅、商業(yè)等混合用途。對(duì)未完成開(kāi)發(fā)投資總額25%以上的出讓土地,探索通過(guò)土地預(yù)告登記實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。2024年以來(lái),河北省預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)45宗、1173畝。同時(shí),加大動(dòng)態(tài)巡查力度,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,加大閑置土地處置力度,推動(dòng)閑置土地應(yīng)退盡退。2024年1月至5月,處置閑置土地0.34萬(wàn)畝,充分提升土地利用效益。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新,提升群眾滿意度。河北省自然資源廳不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度,創(chuàng)建“冀時(shí)登”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”,推行二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”。所有縣(市、區(qū))常態(tài)化開(kāi)展“交地即交證”和“交房即交證”。深化“多測(cè)合一”改革創(chuàng)新,將16項(xiàng)委托測(cè)繪事項(xiàng)優(yōu)化整合為3項(xiàng),實(shí)施1000余個(gè)“多測(cè)合一”項(xiàng)目,企業(yè)成本平均降低20%左右、效率平均提高近30%。下一步,河北省自然資源廳將不斷優(yōu)化服務(wù),以讓企業(yè)、群眾滿意為目標(biāo),以“放管服”改革為抓手,以自然資源要素保障為重點(diǎn),推動(dòng)全省自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。