近日，國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會指出，水利部以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，推進以南水北調(diào)工程為代表的國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域水網(wǎng)和省、市、縣級水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，國家戰(zhàn)略實施的水資源保障能力明顯增強。10年來，全國新增水利工程供水能力約2000億立方米，是上一個10年的3倍。

國家水網(wǎng)工程建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，也是統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題的關(guān)鍵舉措。一批重大水利工程的建設(shè)，將為西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、東北全面振興、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施提供堅實的水安全保障，促進人口經(jīng)濟布局和國土空間利用格局優(yōu)化調(diào)整。自2023年5月25日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）以來，我國加快完善國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，加快建設(shè)國家水網(wǎng)骨干工程。目前，南水北調(diào)東中線一期工程已累計調(diào)水突破729億立方米，成為沿線44座大中城市的重要水源，直接受益人口達1.76億人。目前建成的國家骨干水網(wǎng)，聯(lián)通300余座大型水庫，形成了“四橫三縱”的復(fù)雜巨系統(tǒng)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

水資源安全與能源安全、糧食安全、生態(tài)安全緊密相連，是涉及國家長治久安的大事要事。國家水網(wǎng)構(gòu)建的出發(fā)點是我國夏汛冬枯、北缺南豐水資源時空分布不均衡的基本水情。數(shù)據(jù)顯示，我國人均水資源量約為世界平均水平的35%，汛期降水占全年的60%至80%。因此亟須辨識水資源系統(tǒng)演變潛在的重大約束性問題及驅(qū)動機制，突破水資源系統(tǒng)演變理論與模擬技術(shù)、推進流域水資源系統(tǒng)模擬器等大科學(xué)裝置的研發(fā)，實現(xiàn)中長期水資源精準預(yù)測，為國家水網(wǎng)的建設(shè)、運行與調(diào)度提供依據(jù)。例如，作為大科學(xué)裝置的長江模擬器從感知、模擬和服務(wù)體系建設(shè)著眼，融入大數(shù)據(jù)和人工智能，不僅可以讓公眾了解長江的“前世今生”，還能預(yù)測未來的長江，具有監(jiān)測、監(jiān)控、模擬、預(yù)測、預(yù)演、調(diào)控、評估、規(guī)劃、管理和決策一體化功能，為國家水網(wǎng)建設(shè)提供了科學(xué)支撐。

國家水網(wǎng)構(gòu)建的著力點是推進一批重大引調(diào)水工程規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。《綱要》指出，到2035年，基本形成國家水網(wǎng)總體格局，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網(wǎng)基本完善，構(gòu)建與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。隨之而來的將是水網(wǎng)工程安全運維面臨的挑戰(zhàn)。亟須突破水網(wǎng)工程快速施工與風(fēng)險防控技術(shù)瓶頸，構(gòu)建從工程規(guī)劃設(shè)計到施工運行管理全生命周期的復(fù)雜環(huán)境、極端荷載多場景多方位下工程建設(shè)與運維技術(shù)，創(chuàng)建水網(wǎng)工程性能保障與智慧運維平臺，保障工程和人民生命財產(chǎn)安全。例如，浙江水網(wǎng)是一個跨流域跨區(qū)域、多工程協(xié)同、多目標優(yōu)化的龐大系統(tǒng)和超級工程，需要通過數(shù)字孿生工程建設(shè)賦予水網(wǎng)更高智慧和運行效率。通過加強水網(wǎng)工程與新型基礎(chǔ)設(shè)施融合，從八大水系、骨干輸配水通道和主要樞紐結(jié)點等工程起步，由零到整，逐步建成浙江水網(wǎng)數(shù)字孿生“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)省域范圍“洪可調(diào)、旱能補”的一體化調(diào)控，使“遠水也能解近渴”成為現(xiàn)實。

國家水網(wǎng)構(gòu)建的落腳點是發(fā)揮工程效益，從而滿足人民群眾對美好生活的向往。我國通過南水北調(diào)、滇中引水、引江補漢等引調(diào)水工程互聯(lián)互通，形成南北調(diào)配、東西互濟的新格局，綜合利用效益潛力巨大。然而，我國仍然面臨水資源調(diào)配能力不足，互聯(lián)互濟和跨流域調(diào)度水平不高等問題。未來，還需堅持系統(tǒng)觀念，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時間和空間的關(guān)系，做到工程綜合效益最大化。此外，2022年我國可再生能源裝機規(guī)模已突破11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居世界第一。新型電力系統(tǒng)的形成也改變了水網(wǎng)工程中的蓄水過程，亟須創(chuàng)新水資源“量—能—質(zhì)”互饋理論，突破多類水網(wǎng)工程多目標優(yōu)化調(diào)度技術(shù)、研發(fā)水網(wǎng)工程綜合調(diào)度系統(tǒng)及相關(guān)實驗平臺，從而發(fā)揮水網(wǎng)工程的綜合效益。未來，保障國家水資源安全，科學(xué)支撐空間均衡的國家水網(wǎng)建設(shè)，關(guān)鍵在于精準研判水資源長遠供求趨勢，提升水資源優(yōu)化配置和水工程安全保障能力，提高水資源綜合調(diào)度水平。需要在明水情、護安全、優(yōu)調(diào)度等多個方面持續(xù)開展科技攻關(guān)，從而增強水資源調(diào)控與供給能力，全力以赴推進國家水網(wǎng)建設(shè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進一步夯實水安全保障基礎(chǔ)。