6月22日，中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對(duì)話合作機(jī)制首次高級(jí)別對(duì)話在北京舉行。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、德國(guó)聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克以及中德雙方10多個(gè)部門代表參加。“首次高級(jí)別對(duì)話”達(dá)成了怎樣的成果？記者進(jìn)行了采訪。

在中歐當(dāng)前出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的背景下，這次對(duì)話的基調(diào)很受關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委明確表示，本次對(duì)話旨在落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對(duì)話合作重要共識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)政策交流和務(wù)實(shí)合作。

從當(dāng)天情況看，達(dá)成的5項(xiàng)成果充分體現(xiàn)了“合作”這一關(guān)鍵詞：雙方在機(jī)制框架下啟動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型中德省州合作，國(guó)家發(fā)展改革委與德國(guó)相關(guān)部門分別達(dá)成中德能效工作組2024年工作計(jì)劃及《落實(shí)〈中德循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源效率對(duì)話行動(dòng)計(jì)劃〉的近期活動(dòng)要點(diǎn)》，工業(yè)和信息化部與德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部成立中德工業(yè)減碳工作組，國(guó)家節(jié)能中心和德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)中德重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升示范項(xiàng)目合作。

對(duì)于中德來說，氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型合作并非剛起步。1994年，雙方就已簽署過《環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定》，此后一直在推進(jìn)更多合作，如碳排放核查試點(diǎn)、碳排放權(quán)交易體系和碳市場(chǎng)機(jī)制等領(lǐng)域合作，在中德能效合作框架下實(shí)施中德城鎮(zhèn)化節(jié)能示范項(xiàng)目等。

正是通過相關(guān)合作，中德雙方發(fā)展在多個(gè)方面從中受益。自2016年開始，中德兩國(guó)合作實(shí)施重點(diǎn)用能單位節(jié)能診斷示范項(xiàng)目，累計(jì)為水泥、陶瓷、造紙等行業(yè)企業(yè)提出能效改進(jìn)措施97項(xiàng)，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能約16.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約44.02萬噸。實(shí)施中德能效網(wǎng)絡(luò)小組項(xiàng)目，在中國(guó)江蘇太倉(cāng)中德產(chǎn)業(yè)園10余家中德企業(yè)組建能效網(wǎng)絡(luò)小組，合作挖掘節(jié)能潛力，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能4000萬千瓦時(shí)。會(huì)上，不少代表認(rèn)為中德雙方在綠色合作方面已經(jīng)取得明顯成效，未來還有廣闊空間，而且這不止于中德之間，中歐雙方亦是如此。

推進(jìn)綠色合作需要依托本國(guó)發(fā)展。記者注意到，在本次啟動(dòng)的綠色轉(zhuǎn)型中德省州合作中，中方參與合作的分別是江蘇省、四川省。從地理位置上看，這兩個(gè)省分別位于中國(guó)東部和西部；從綠色發(fā)展情況看，二者在節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源等方面各有優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)不俗。而這兩個(gè)省的發(fā)展背后，正是這些年中國(guó)在全國(guó)范圍大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展所做的努力及取得的成果——

構(gòu)建全球最系統(tǒng)完備的碳減排頂層設(shè)計(jì)和政策體系。國(guó)家層面出臺(tái)了做好“雙碳”工作的意見和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。各部門制定了12個(gè)分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及科技、財(cái)政、金融、標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)等18個(gè)支撐保障方案。全部31個(gè)省份都出臺(tái)了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快。截至2024年3月底，中國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到15.85億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)的52.9%，約占全球可再生能源裝機(jī)的40%。

實(shí)現(xiàn)全球最快的新能源汽車普及。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，保有量達(dá)到2041萬輛，占全球一半以上。新能源汽車的市場(chǎng)滲透率2023年已超過31%，2024年5月達(dá)到39.5%，在主要經(jīng)濟(jì)體中位居第一。

建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。全球前5家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)中有4家中國(guó)企業(yè)、10大電動(dòng)汽車電池制造商里有6家中國(guó)企業(yè)，光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居世界首位，提供了全球70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。

一組組數(shù)據(jù)讓世界清楚看到：近年來，中國(guó)綠色低碳發(fā)展成效顯著，在推進(jìn)自身綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)承諾用30年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，所用時(shí)間全球最短、碳排放強(qiáng)度降幅全球最大，這樣的決心和力度是前所未有的。

“中國(guó)在推進(jìn)可再生能源發(fā)展方面成就令人矚目。”在當(dāng)天活動(dòng)上，多位德方代表表示，愿與中方一道加強(qiáng)合作，在可再生能源消納、智能電網(wǎng)發(fā)展、零碳低碳產(chǎn)品生產(chǎn)等具體領(lǐng)域進(jìn)一步探索合作空間，將中德綠色合作提高到新的水平。