地處河西走廊的甘肅省武威市民勤縣，東西北三面均被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍。在過去很長一段時間里，人們擔(dān)心民勤會成為第二個羅布泊。

“近年來，我們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，南護(hù)水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙，科學(xué)開展防沙治沙和國土綠化，實(shí)現(xiàn)了從‘沙進(jìn)人退’到‘綠進(jìn)沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。”武威市市長馬秀蘭介紹說。

近年來，甘肅堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，因地制宜、因害設(shè)防、分類施策，久久為功推進(jìn)植綠護(hù)綠，推動構(gòu)筑“綠色長城”。

全國人大常委會黃河保護(hù)法執(zhí)法檢查組近日在甘肅檢查期間，圍繞防沙治沙工作開展專題調(diào)研。檢查組指出，甘肅是全國遏制風(fēng)沙危害的戰(zhàn)略前沿陣地，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理和統(tǒng)籌謀劃，因地制宜做好防沙治沙工作，為建設(shè)美麗中國而奮斗。

筑牢西部生態(tài)安全屏障

甘肅荒漠化、沙化土地面積分別居全國第四位和第五位。長期受庫姆塔格、巴丹吉林、騰格里沙漠和毛烏素沙地的侵蝕和影響，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。

甘肅省副省長雷思維在作防沙治沙工作有關(guān)情況匯報(bào)時說，甘肅堅(jiān)決扛起防沙治沙政治責(zé)任，通過高站位謀劃部署推進(jìn)、健全完善制度機(jī)制、科學(xué)謀劃實(shí)施重大工程項(xiàng)目、因地制宜發(fā)展沙區(qū)經(jīng)濟(jì)、大力弘揚(yáng)治沙精神等措施，切實(shí)筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

近年來，甘肅修訂《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》，出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，編制《甘肅省防沙治沙規(guī)劃（2021-2030 年）》，指導(dǎo)沙區(qū)8市（州）分別編制了防沙治沙規(guī)劃，研究建立“1+2+2+N”的工作體系（出臺1個實(shí)施意見、修編兩個規(guī)劃、制定兩大戰(zhàn)役實(shí)施方案、組織實(shí)施N個重點(diǎn)項(xiàng)目），為防沙治沙工作提供法制和政策保障。

甘肅省政府向檢查組提交了一張防沙治沙成績單：近十年，累計(jì)完成沙化土地綜合治理2567.8萬畝，在河西走廊北部1200多公里的風(fēng)沙前沿地帶建成460多萬畝防風(fēng)固沙林（帶），470余處風(fēng)沙口得到治理，1400多個村莊免遭流沙危害；在綠洲農(nóng)區(qū)，營造農(nóng)田林網(wǎng)114萬畝，有效保護(hù)農(nóng)田917萬畝，初步建成區(qū)域性防護(hù)林框架體系，武威市古浪縣八步沙綠洲向沙漠過渡地帶整體推進(jìn)了30公里，在保護(hù)河西走廊綠洲和阻止騰格里、巴丹吉林兩大沙漠合攏方面發(fā)揮了重要作用。從1999年開始，連續(xù)4個監(jiān)測期呈現(xiàn)面積減少、程度減輕“雙縮減”的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

形成防沙治沙民勤模式

距離民勤縣城30公里的紅崖山水庫，是亞洲最大的沙漠人工水庫。作為民勤縣唯一的地表水調(diào)蓄工程，是支撐、保障調(diào)節(jié)灌區(qū)灌溉用水和生態(tài)用水的核心水利工程。

“水庫每年根據(jù)上游來水、水庫蓄水及用水需求，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水和生態(tài)用水，動態(tài)調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，合理調(diào)度水資源，有效緩解了上游來水與灌區(qū)需水時間矛盾，減緩了地下水控采壓力，推動水資源得到高效充分利用。”民勤縣委書記李萬權(quán)說。

從紅崖山水庫驅(qū)車110公里，檢查組來到了石羊河的尾閭湖——青土湖。青土湖區(qū)域是民勤綠洲最大的風(fēng)沙口之一，我國第三大沙漠巴丹吉林和第四大沙漠騰格里在這里呈合攏之勢。

近些年來，石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施以來，民勤縣通過運(yùn)用治沙新技術(shù)新材料、開展壓沙造林、進(jìn)行封禁保護(hù)、實(shí)施移民搬遷等措施，在青土湖區(qū)域開展大規(guī)模生態(tài)綜合治理，青土湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

馬秀蘭介紹說，武威通過健全完善治理機(jī)制、系統(tǒng)謀劃建設(shè)布局、一體推進(jìn)保護(hù)修復(fù)、建立多元投入機(jī)制、注重科技創(chuàng)新賦能、創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)治沙、典型引領(lǐng)全民參與等措施，推動形成了防沙治沙的民勤模式，樹立了生態(tài)治理的武威樣板。

堅(jiān)持科學(xué)防沙治沙用沙

馬秀蘭坦言，當(dāng)前的防沙治沙工作仍然面臨一些困難和不足，突出表現(xiàn)在治理任務(wù)依然艱巨、聯(lián)防聯(lián)治成效還不明顯、生態(tài)用水保障不足。

近年來，隨著防沙治沙和生態(tài)治理不斷向遠(yuǎn)山、深山、沙區(qū)推進(jìn)，造林種草難度越來越大、成本越來越高、生態(tài)恢復(fù)周期越來越長，防沙治沙和生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)入鞏固成果、滾石上山、攻堅(jiān)克難的新階段，甘肅防沙治沙工作面臨一些新的考驗(yàn)和困難。

“全省尚有可治理沙化土地317.9萬公頃以上，還有169.7萬公頃的土地介于沙化和非沙化土地之間，極易成為新的沙化土地；已治理的固定和半固定沙地（丘）中，林草植被尚處于恢復(fù)階段，極易遭受破壞；河西走廊地區(qū)干旱少雨、水資源匱乏，現(xiàn)有生態(tài)用水配額難以滿足林木灌溉要求。”雷思維說。

針對當(dāng)前面臨的困難，甘肅在部署下一步工作時提出，要有針對性地開展防沙治沙工作。

雷思維表示，甘肅將堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持科學(xué)防沙治沙用沙，加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，提升科技支撐能力，推動形成防沙治沙合力，努力開創(chuàng)甘肅防沙治沙新局面。

比如，在堅(jiān)持科學(xué)防沙治沙用沙方面，落實(shí)“四水四定”，合理利用水資源，差異化設(shè)計(jì)造林密度、整地方式、栽植模式及抗旱技術(shù)，提高造林質(zhì)量。立足生態(tài)稟賦，依托境內(nèi)豐富的沙化土地資源和沙生植物資源，培育新興業(yè)態(tài)，支持引導(dǎo)沙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

目前，相關(guān)的探索已經(jīng)在進(jìn)行。

位于武威市涼州城區(qū)東北方30公里處的九墩灘光伏治沙示范園區(qū)，規(guī)劃占地面積50萬畝，裝機(jī)容量1500萬千瓦。園區(qū)規(guī)劃光伏發(fā)電單元15個，配套330千伏升壓站15座，共享儲能電站15座。配套建設(shè)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心、通場道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

“按照規(guī)劃來看，園區(qū)建成后年發(fā)電量260.25億千瓦時，年產(chǎn)值75億元，上繳稅金5億元。”涼州區(qū)區(qū)長崔振華介紹說。