自《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》印發(fā)以來，各地區(qū)各部門紛紛出臺細化措施，為促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力做好政策保障。江蘇提出，到2025年全省工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長15%以上，重點行業(yè)落后低效設備更新基本完成；廣西將扎實組織實施推動設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動；深圳擬安排超10億元專項資金推動工業(yè)企業(yè)技術改造，投入4.5億元支持市民消費品以舊換新。

“目前，已有27個地區(qū)出臺方案，結合當地實際情況，通過以舊換新補貼、消費券等形式，調動社會投資消費熱情。不少企業(yè)或拿出真金白銀，或提供技術方案，支持《行動方案》落地見效。”國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司三級主任科員牛菁菁認為，應堅持市場導向、央地聯動，推動相關配套措施出臺，加大包括中央資金、再貸款、稅收、科技創(chuàng)新等在內的政策的支持力度。

更重要的是，要做好回收循環(huán)利用工作、暢通回收渠道，完善回收網絡，支持二手商品流通交易，提高資源利用水平。“企業(yè)是設備更新和以舊換新的主體，要充分調動各方積極性，建立去舊更容易、換新更愿意的有效機制，讓更多高質量耐用消費品進入百姓生活。”牛菁菁說。

“廢舊家電回收一直存在規(guī)模小、分散化、技術滯后、管理混亂等問題，亟需形成標準化、專業(yè)化、技術化的回收循環(huán)體系。”中國家電協會副理事長徐東生表示，近年來電商平臺已成為家電銷售主要渠道之一，平臺企業(yè)具有用戶規(guī)模大、市場占比高等優(yōu)勢，應該在以舊換新工作中發(fā)揮關鍵作用。

為此，天貓聯合回收服務商、拆解工廠、再生材料企業(yè)以及綠色研究機構等產業(yè)鏈上下游，打造可溯源的以舊換新數字化綠色循環(huán)體系，提供從銷售、回收、拆解到再利用的全鏈路一站式服務。

“我們打造的天貓以舊換新溯源碼，不僅讓消費者對廢舊產品有知情權，也為相關部門提供有效監(jiān)管工具，規(guī)范回收循環(huán)服務標準，有效防范非法拆解、倒賣行為發(fā)生。”天貓家享生活供應鏈及服務運營中心總經理王魁介紹，服務商在上門回收時貼上溯源碼，根據品類送到不同的拆解廠，現場工作人員掃描二維碼后完成入庫拆解并形成報告。后續(xù)，天貓將聯合中國標準化協會基于該報告向用戶展示整個回收過程的減碳量。同時，通過打通螞蟻森林，將用戶以舊換新行為轉化為綠色能量，倡導綠色低碳消費理念，減少環(huán)境污染。此外，數字化、智能化、低碳化的回收網絡體系，將大幅縮短以舊換新流程，提升資源利用率，幫助各方抓住循環(huán)經濟機遇，拉動綠色經濟增長。

浙江盛唐環(huán)保科技有限公司總經理強毅從事廢舊家電拆解工作多年，據他觀察，這既能有效降低原生材料在生產、運輸、加工過程中的能源消耗和溫室氣體排放，也能讓回收過程中產生的再生材料替代原生材料，避免資源浪費。

“我們建設了數字化管理平臺，實時監(jiān)控廢舊家電從回收入庫、拆解到資源化利用全流程。通過分析各環(huán)節(jié)產生的數據，可以不斷優(yōu)化拆解流程，提升資源回收效率。”強毅告訴記者，今年1月，盛唐與天貓開展合作，探索將數字化拆解技術應用于家電回收領域，全面推動廢舊家電乃至全品類廢棄電器、電子產品的回收與拆解工作。

“未來，平臺將通過跨品類可換無憂服務、高額補貼等形式拉動居民消費，滿足多樣化消費需求。”天貓家享生活事業(yè)部總經理徐重介紹，數據顯示，目前我國家電保有量已超21億臺，每年家電報廢量約為2億臺，換新需求背后蘊藏著較大市場商機。天貓將投入8億元以舊換新補貼，覆蓋超900個家電家裝品牌、1.7萬個商家店鋪，讓消費者享受下單立減優(yōu)惠政策。

大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新必然會帶來廢舊設備、消費品如何處理的問題。為此，國家發(fā)展改革委將會同有關部門加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式，鼓勵電商平臺、生產企業(yè)落實生產者責任延伸制，上門回收廢舊消費品。進一步完善再生資源回收網絡，力爭全年推動全國大中城市新增標準化規(guī)范化回收站點2000個，其中供銷系統(tǒng)1000個，建設綠色分揀中心200個。

“我們將推動二手電子產品交易規(guī)范化。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內經銷企業(yè)、用戶的評價機制，加強對信用記錄、違法失信行為等信息共享。發(fā)揮好政府作用，調動企業(yè)積極性，運用市場化方式暢通回收循環(huán)利用鏈條，把廢舊物資變廢為寶。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。（經濟日報記者 李芃達）