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古樹名木既是寶貴的物種資源，也是歷史的見證者。去年9月，公安部等三部門聯(lián)合部署開展打擊破壞古樹名木違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，各地有關(guān)部門采取措施加強(qiáng)古樹名木資源保護(hù)，增強(qiáng)全社會古樹名木保護(hù)意識，維護(hù)國家生態(tài)安全。
古銀杏、石上柏、歪脖槐……京西香山腳下，許多游客在國家植物園的古樹名木前駐足觀賞，拍照留念。
2022年9月，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)和草原局召開視頻會議，聯(lián)合部署開展打擊破壞古樹名木違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確要對破壞古樹名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)古樹名木資源和生態(tài)環(huán)境安全。各級公安機(jī)關(guān)積極會同有關(guān)部門，采取有力行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木違法犯罪，開展行業(yè)整治。
對破壞古樹名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢
“我們村一株樹齡約2600年的‘古楠木王’被人以非法取塊的方式采伐毀壞，希望能嚴(yán)懲犯罪分子。”2022年2月1日，貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣森林公安局接到轄區(qū)內(nèi)南哨鎮(zhèn)南哨村群眾報(bào)警，一起危害國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物案進(jìn)入警方視野。
楠木屬國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物。從南哨村下展旦寨沿山路步行大約半小時(shí)，這株位于山頂處的“古楠木王”映入眼簾，它的胸徑約1.9米，胸圍約6米，可惜這株樹東面的樹蔸被人鋸走了一塊。
下展旦寨村民說，村里人對古樹有著極其深厚的感情，平時(shí)都不會撿掉落的樹枝當(dāng)木柴燒。聽說“古楠木王”被破壞后，大家很氣憤。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，趕到現(xiàn)場勘查，研判這是一起團(tuán)伙作案。在貴州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)的統(tǒng)一組織下，各方迅速抽調(diào)精干警力組成專案組。
“此案被公安部列為掛牌督辦案件。警方經(jīng)大量偵查查明，2021年以來，該犯罪團(tuán)伙共計(jì)毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物30余株，查獲涉案楠木制品200余塊、櫸木48塊。”貴州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)四級高級警長熊賢成介紹。
專案組民警分別在廣西、福建、貴州3省份10余縣同時(shí)開展抓捕工作，抓獲犯罪嫌疑人32人，現(xiàn)已全部移送起訴。公安機(jī)關(guān)還將對未到案的嫌疑人和涉嫌線索開展追捕和核查，力求實(shí)現(xiàn)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素的打擊目標(biāo)。
“加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家生態(tài)安全具有十分重要的意義。”公安部食藥偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將采取更加有力有效的工作措施，對破壞古樹名木生態(tài)環(huán)境犯罪保持高壓震懾態(tài)勢，依法嚴(yán)懲犯罪利益鏈條上的組織者、經(jīng)營者、獲利者。
增強(qiáng)打擊精準(zhǔn)性和實(shí)效性
“金剛鎮(zhèn)境內(nèi)兩株樹齡300年以上掛牌古樟樹異常枯死。”湖南省瀏陽市金剛鎮(zhèn)人民政府移送的一條線索，引起了瀏陽市森林公安局的重視。
民警立即趕赴現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)兩株古樹樹蔸周圍都有人為鉆孔，系人為毒害致死。瀏陽市森林公安局迅速成立專案組展開偵查。2022年1月，辦案民警將犯罪嫌疑人歐陽某某等7人抓獲歸案。據(jù)民警介紹，犯罪嫌疑人毒死古樹后，到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門騙取采伐手續(xù)，再向當(dāng)?shù)卮迕竦蛢r(jià)收購，然后高價(jià)轉(zhuǎn)賣到外省。
獲悉案情后，長沙市公安局立即提級偵辦此案，在原專案組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)專案組，全力開展案件偵查工作。
辦案過程中，各級公安機(jī)關(guān)一體聯(lián)動(dòng)、多警種無縫對接，開展合成作戰(zhàn)，深挖毒害古樹關(guān)聯(lián)線索。30多個(gè)外調(diào)組赴福建、浙江等地深挖擴(kuò)線、調(diào)查取證。隨著偵查工作層層推進(jìn)，毒害古樹網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐漸明晰，專案組兩次組織集中收網(wǎng)，共查明毒害古樹團(tuán)伙5個(gè)，已抓獲涉案犯罪嫌疑人22人，查明涉案古樹43株。至此，一個(gè)毒害古樹的犯罪網(wǎng)絡(luò)被摧毀。
“專案組主動(dòng)摸排、深度研判挖掘線索，詳細(xì)分析古樹名木遭受破壞、盜伐等安全隱患，增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。”湖南省公安廳森林公安局直屬分局局長符元義介紹。
在廣西富川瑤族自治縣，公安機(jī)關(guān)深挖有關(guān)部門提供的案件線索，同樣偵破了一起破壞掛牌古樟樹的案件，查獲被破壞的樟木樹枝原木共計(jì)91根，涉案價(jià)值45.6萬元。該案犯罪嫌疑人以修剪古樟木枯枝、排除安全隱患為由，剪下存活的古樟木新枝進(jìn)行倒賣非法牟利，對當(dāng)?shù)囟嘀旯艠涿驹斐善茐摹?/p>
富川瑤族自治縣森林公安局副局長唐明宇介紹，公安機(jī)關(guān)在案件偵辦過程中，圍繞確定主觀明知故意、蓄積量鑒定、法律支撐等深入研判、縝密偵查，找到案件突破口。目前兩名犯罪嫌疑人已移送檢察機(jī)關(guān)起訴。
公安部食藥偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將配合有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)持打早、打小、打苗頭，將破壞古樹名木違法犯罪活動(dòng)遏制在初始階段。
引導(dǎo)全社會形成保護(hù)古樹名木的合力
古樹名木是見證歷史、研究歷史、探索自然奧秘的活文化，承載了廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，具有極其重要的歷史、文化、生態(tài)、科研和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果顯示，全國普查范圍內(nèi)古樹名木共計(jì)508.19萬株。
我國一直高度重視保護(hù)古樹名木，早在2000年就印發(fā)了《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求“切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、古樹名木及自然生境”。2019年，全國人大常委會修訂森林法，將保護(hù)古樹名木作為專門條款，成為國家依法保護(hù)古樹名木的里程碑。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)開始不久，以“保護(hù)古樹名木 共享綠水青山”為主題的2022年全國古樹名木保護(hù)科普宣傳周啟動(dòng)儀式在國家植物園舉行，“中國古樹名木保護(hù)圖片展”同期開展。圖片展、宣傳片、專題報(bào)道、普法活動(dòng)、推出古樹游線、打造古樹公園等多種多樣的形式，吸引了市民參與。
全國各地也陸續(xù)舉辦活動(dòng)，大力宣傳古樹名木的重要價(jià)值和保護(hù)古樹名木的重要意義，普及古樹名木相關(guān)知識，掀起古樹名木保護(hù)熱潮。
天津采取網(wǎng)絡(luò)直播、科普展覽等形式，廣泛深入宣傳古樹名木保護(hù)價(jià)值和法律法規(guī)等；云南通過發(fā)倡議書、古樹征文、制作宣傳展板等多種方式，鼓勵(lì)省市級機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、市民積極投身古樹名木保護(hù)行動(dòng)；山東發(fā)放宣傳冊和《山東省古樹名木保護(hù)辦法》，以千佛山古樹群為例開展專題訪談，采用線上線下相結(jié)合的形式，普及古樹名木保護(hù)知識……
“開展形式多樣的宣教活動(dòng)，講好古樹名木故事，營造熱愛、珍惜、保護(hù)古樹濃厚氛圍，有助于增強(qiáng)全社會保護(hù)古樹名木的意識和熱情，引導(dǎo)全社會共同參與和監(jiān)督，形成古樹名木保護(hù)的合力。”國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司副司長劉麗莉表示，未來國家林草局將嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，推進(jìn)古樹名木掛牌保護(hù)，加快推進(jìn)古樹名木保護(hù)法治建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好中華大地上的古樹名木資源。