業(yè)過(guò)度捕撈、海洋塑料垃圾污染日益嚴(yán)重等問(wèn)題,導(dǎo)致海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。環(huán)保專(zhuān)家建議,國(guó)際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化海洋綜合治理,降低人類(lèi)海上活動(dòng)對(duì)海洋生物多樣性的影響,逐步建立起可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。

英國(guó)《新科學(xué)家》周刊網(wǎng)站近日刊文稱(chēng),在1970年至2018年間,過(guò)度捕撈活動(dòng)已導(dǎo)致海洋鯊魚(yú)和鰩魚(yú)等魚(yú)類(lèi)數(shù)量減少了至少71%,部分海洋物種面臨“種族崩潰”的危機(jī)。研究人員指出,鯊魚(yú)等捕食動(dòng)物若在一個(gè)地區(qū)消失,很容易導(dǎo)致整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

多家環(huán)保機(jī)構(gòu)紛紛呼吁各國(guó)加強(qiáng)國(guó)際合作,努力解決過(guò)度捕撈、海洋垃圾污染等問(wèn)題,共同守護(hù)豐富多彩的星球。

海洋物種數(shù)量減少過(guò)半

“今年1月,我們發(fā)現(xiàn)的海豚擱淺死亡數(shù)量是去年同期的兩倍,截至目前已超過(guò)400頭。”長(zhǎng)期在法國(guó)海濱城市拉羅謝爾追蹤海豚、鯨類(lèi)動(dòng)物擱淺情況的法國(guó)生物學(xué)家伊蓮娜·佩爾捷說(shuō)。她表示,近年來(lái),絕大部分?jǐn)R淺海豚身上都會(huì)留下深海拖網(wǎng)漁船、大型圍網(wǎng)造成的傷痕,“不加篩選”的捕撈方式被認(rèn)為是導(dǎo)致海豚擱淺死亡的主要原因。

過(guò)度捕撈對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。世界自然基金會(huì)此前發(fā)布的《地球生命力報(bào)告2020》顯示,1970年至2016年間,全球哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、兩棲動(dòng)物的數(shù)量平均下降了68%,過(guò)去40多年全球海洋物種的數(shù)量平均減少過(guò)半。

法國(guó)南部城市馬賽舊港魚(yú)市的清晨,深夜打魚(yú)、滿(mǎn)載漁貨歸來(lái)的船只紛紛靠岸,這是一天中最繁忙的時(shí)刻。多年來(lái),馬賽舊港魚(yú)市維持著相對(duì)穩(wěn)定的買(mǎi)賣(mài)規(guī)模,不過(guò)捕魚(yú)者們?nèi)找鎿?dān)心,魚(yú)的數(shù)量尤其是鱈魚(yú)的數(shù)量正越來(lái)越少,魚(yú)的價(jià)格也因此上漲。

氣候變化和海洋污染也加劇了海洋生物生存環(huán)境的惡化。英國(guó)《自然》雜志今年1月27日發(fā)表的一篇研究文章指出,受冰蓋后退、溫室氣體排放等因素影響,全球海洋表面溫度在過(guò)去1.2萬(wàn)年里一直在上升。研究人員指出,海洋溫度升高會(huì)使海洋物種向深海和兩極大規(guī)模遷移,溫暖水域中的物種數(shù)量將會(huì)減少,間接影響到海洋生物多樣性。海洋垃圾尤其是微塑料垃圾污染嚴(yán)重,使得海洋生態(tài)系統(tǒng)和物種棲息地不斷喪失,引起海洋生物群落結(jié)構(gòu)的失衡。

海洋治理保護(hù)成為共識(shí)

當(dāng)前,全球許多國(guó)家都積極參與全球性和區(qū)域性的海洋治理與保護(hù),通過(guò)立法、設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)等多種方式努力為海洋生物多樣性保護(hù)打造屏障。

從國(guó)際層面來(lái)看,國(guó)際社會(huì)已初步建立起以海洋環(huán)境污染控制、海洋生物資源保護(hù)兩大類(lèi)條約為架構(gòu)的海洋環(huán)境治理體系。1982年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,為更好地管理海洋資源提供了一個(gè)國(guó)際性框架。1995年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織通過(guò)《負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則》,并就捕撈問(wèn)題制訂了詳細(xì)的指導(dǎo)方針,為海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保駕護(hù)航。

為保護(hù)瀕臨滅絕的動(dòng)植物,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》應(yīng)運(yùn)而生。目前,“2020年后生物多樣性框架”談判已進(jìn)入緊要關(guān)頭,并將在2021年5月昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)上進(jìn)行審議。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為,COP15將在建立全球生物多樣性框架、遏制物種滅絕危機(jī)等方面發(fā)揮重要作用。

各國(guó)日益重視海洋保護(hù)區(qū)的建設(shè),通過(guò)在保護(hù)區(qū)內(nèi)采取禁止捕撈、開(kāi)采或限制商業(yè)船只航行等措施,以防止海洋資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、保護(hù)海洋生物多樣性。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全球已劃定或建立各類(lèi)海洋保護(hù)區(qū)約1.6萬(wàn)個(gè),占全球海洋面積的7.9%。其中美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、新西蘭以及帕勞、基里巴斯等國(guó)建立了一系列面積超過(guò)10萬(wàn)平方公里的超大型海洋保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)內(nèi)完全或部分禁捕。

一些地區(qū)還制定了詳細(xì)的規(guī)則來(lái)應(yīng)對(duì)過(guò)度捕撈問(wèn)題。例如,歐盟自2011年起對(duì)共同漁業(yè)政策進(jìn)行多次改革,對(duì)漁民捕魚(yú)作出了嚴(yán)格的要求:一方面對(duì)漁民設(shè)定了捕撈的配額,另一方面還要求漁民在捕撈過(guò)程中進(jìn)行人工篩選,防止一些稀有海洋物種被捕撈。歐盟還大力支持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,同時(shí)出臺(tái)了配套漁業(yè)法規(guī),對(duì)非法捕撈的漁船實(shí)施“黑名單”制度,以打擊非法捕撈。

強(qiáng)化國(guó)際合作意義重大

位于印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門(mén)群島和東帝汶之間的“珊瑚金三角”,是全球海洋生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一,一度面臨珊瑚礁、紅樹(shù)林等逐漸消失的威脅。2009年,六國(guó)同國(guó)際合作伙伴達(dá)成“珊瑚金三角保護(hù)計(jì)劃”,通過(guò)擴(kuò)大保護(hù)區(qū)面積、共同打擊非法捕魚(yú)和破壞環(huán)境的行為、投入更多資金支持海洋可持續(xù)發(fā)展等措施,對(duì)其進(jìn)行拯救和維護(hù),凸顯國(guó)際合作對(duì)于海洋治理和保護(hù)的重要意義。

不久前,聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)“海洋十年”倡議,呼吁全球各界為海洋可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新性解決方案。古特雷斯指出,人們需要開(kāi)展合作來(lái)確保海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的健康存續(xù)。他認(rèn)為,2021年對(duì)海洋保護(hù)而言是關(guān)鍵的一年,必須停止過(guò)度捕撈,增加保護(hù)區(qū),確保大幅減少化學(xué)和塑料污染,實(shí)現(xiàn)“與自然和解”。

在非營(yíng)利組織Oceana高級(jí)政策顧問(wèn)達(dá)娜·米勒看來(lái),跨部門(mén)、跨國(guó)家的對(duì)話(huà)和合作意義重大:“一些國(guó)家積累的經(jīng)驗(yàn),將真正改變現(xiàn)在和未來(lái)我們考慮、評(píng)估和利用海洋的方式。在海洋治理領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作很重要,這將確保所有國(guó)家和地區(qū)同樣享有海洋帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)。”

不過(guò),在推進(jìn)海洋生物多樣性保護(hù)的具體實(shí)施過(guò)程中仍有不少困難和問(wèn)題要解決。世界自然保護(hù)聯(lián)盟海洋保護(hù)專(zhuān)家丹·拉弗雷指出,從法律層面講,目前全球海洋治理呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài),在這樣的背景下很難形成一套國(guó)際通用的治理方案和應(yīng)對(duì)機(jī)制。在進(jìn)行漁業(yè)管理時(shí)如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的良好平衡也考驗(yàn)著各國(guó)決策者。法國(guó)環(huán)保網(wǎng)站“綠色和平”的文章稱(chēng),保護(hù)海洋生態(tài)需要“走得更快、更遠(yuǎn)”,降低海上活動(dòng)對(duì)海洋生物多樣性的影響,逐步建立起更可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。

(本報(bào)巴黎2月24日電)