歐盟委員會(huì)日前向歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)等機(jī)構(gòu)提交了新版貿(mào)易政策報(bào)告，在世貿(mào)組織改革、推動(dòng)綠色發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、改善伙伴關(guān)系等方面提出一系列政策主張。

歐盟實(shí)施共同貿(mào)易政策，其發(fā)布的貿(mào)易政策報(bào)告是一段時(shí)期內(nèi)歐盟對(duì)外貿(mào)易政策的指引。上一版歐盟貿(mào)易政策報(bào)告于2015年發(fā)布。去年6月，歐委會(huì)啟動(dòng)了貿(mào)易政策全面評(píng)估，目的是回應(yīng)新的全球性挑戰(zhàn)、為歐盟中期貿(mào)易政策方向?qū)で蠊沧R(shí)。

報(bào)告認(rèn)為，歐盟貿(mào)易政策有三大核心目標(biāo)：支持歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型、塑造全球貿(mào)易規(guī)則、增強(qiáng)歐盟維護(hù)自身利益和權(quán)利的能力。

“歐盟需要一個(gè)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策，支持疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)。”歐盟貿(mào)易委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯說。貿(mào)易對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，數(shù)據(jù)顯示，2019年，歐盟商品和服務(wù)出口總額為3.1萬億歐元，進(jìn)口額為2.8萬億歐元，雙向進(jìn)出口總額占?xì)W盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的43%，歐盟每7個(gè)就業(yè)崗位中就有1個(gè)依靠貿(mào)易支持。

歐盟表示，將把推動(dòng)世貿(mào)組織改革視作優(yōu)先事項(xiàng)，包括敦促世貿(mào)組織各成員在貿(mào)易和氣候變化領(lǐng)域做出更大承諾，為數(shù)字貿(mào)易制定新規(guī)則，加大應(yīng)對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)力度，恢復(fù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。

在新版報(bào)告中，歐盟首次將可持續(xù)發(fā)展確立為“貿(mào)易政策明確的、中心的支柱”。歐盟稱，將致力于支持更加可持續(xù)和公平的貿(mào)易，增強(qiáng)貿(mào)易伙伴應(yīng)對(duì)氣候變化等全球挑戰(zhàn)的雄心。歐盟將在世貿(mào)組織、二十國(guó)集團(tuán)等框架內(nèi)呼吁貿(mào)易伙伴作出碳中和承諾，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)歐盟在氣候變化、生物多樣性、減少污染、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的目標(biāo)，將《巴黎協(xié)定》納入未來所有貿(mào)易協(xié)定中，以推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

報(bào)告還提出“開放式戰(zhàn)略自主”概念，強(qiáng)調(diào)歐盟自主作出貿(mào)易政策選擇。歐盟將加大開發(fā)和使用貿(mào)易“政策工具”，以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易挑戰(zhàn)，保護(hù)歐盟企業(yè)免受國(guó)際及歐盟內(nèi)部不公平貿(mào)易危害。歐洲服務(wù)論壇主席諾埃爾·克萊恩認(rèn)為，一個(gè)開放、公平、非歧視的貿(mào)易環(huán)境對(duì)歐盟有利。

德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)國(guó)際貿(mào)易政策高級(jí)專家克里斯蒂安·布魯斯表示，在世貿(mào)組織改革、綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型等方面，歐盟應(yīng)該同主要貿(mào)易伙伴加強(qiáng)溝通與合作。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，歐盟新貿(mào)易政策報(bào)告確立了多維度目標(biāo)，要同時(shí)推進(jìn)難度不小，需要作出“艱難的平衡”。

英國(guó)路透社評(píng)論稱，未來歐盟將把世貿(mào)組織改革放在歐盟貿(mào)易政策的重要位置，推動(dòng)全球綠色商品及服務(wù)貿(mào)易，減少對(duì)化石能源等行業(yè)的補(bǔ)貼，歐盟在全球貿(mào)易及保障公平競(jìng)爭(zhēng)中的立場(chǎng)將更加強(qiáng)硬。

（本報(bào)布魯塞爾2月24日電）