平頂山市2014年環(huán)境狀況公報(bào)
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年平頂山市環(huán)境狀況公告如下:
一、環(huán)境狀況
1.大氣環(huán)境
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)評(píng)價(jià)：2014年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)因子評(píng)價(jià)，平頂山市環(huán)境空氣質(zhì)量首要污染物為可吸入顆粒物，空氣質(zhì)量級(jí)別為輕污染，達(dá)標(biāo)天數(shù)241天，達(dá)標(biāo)率66.0%，環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)為2.94。
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)評(píng)價(jià)：2014年二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧六項(xiàng)因子評(píng)價(jià)，平頂山市空氣質(zhì)量首要污染物為PM2.5，達(dá)標(biāo)天數(shù)180天，達(dá)標(biāo)率49.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)為7.99。
2.水環(huán)境
(1)地表水環(huán)境質(zhì)量
2014年全市所監(jiān)測(cè)的9個(gè)(5個(gè)河流斷面，4個(gè)湖庫(kù)斷面)斷面中，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)類別的斷面有1個(gè)：應(yīng)河焦店。符合Ⅲ類水質(zhì)類別的斷面有6個(gè)：襄城縣大陳閘、白龜山水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)、昭平臺(tái)水庫(kù)、大浪河魯寶公路橋和澎河賈寨。符合Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)類別比例為77.8%。符合Ⅳ類水質(zhì)類別的斷面有1個(gè)：孤石灘水庫(kù)，Ⅳ類水質(zhì)類別比例為11.1%。劣Ⅴ類水質(zhì)類別斷面1個(gè)：湛河韓莊橋，劣Ⅴ類水質(zhì)類別比例為11.1%。全市地表水Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)類別比例為77.8%，劣Ⅴ類水質(zhì)類別比例為11.1%，水質(zhì)狀況為良好。全市主要污染指標(biāo)為總磷(3.2)、氨氮(2.03)和五日生化需氧量(1.0)。
全市河流水質(zhì)斷面設(shè)5個(gè)，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)類別的斷面有1個(gè)：應(yīng)河焦店。符合Ⅲ類水質(zhì)類別的斷面有3個(gè)：襄城縣大陳閘、大浪河魯寶公路橋和澎河賈寨。符合Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)類別比例為80.0%。劣Ⅴ類水質(zhì)類別斷面1個(gè)：湛河韓莊橋，劣Ⅴ類水質(zhì)類別比例為20.0%。2014年全市河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)類別比例為80.0%，劣Ⅴ類水質(zhì)類別比例為20.0%，水質(zhì)狀況為良好。全市河流水質(zhì)主要污染指標(biāo)為總磷(3.2)、氨氮(2.03)和五日生化需氧量(1.0)。
全市湖泊、水庫(kù)水質(zhì)斷面設(shè)4個(gè)，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)斷面的有3個(gè)：白龜山水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)和昭平臺(tái)水庫(kù)。符合Ⅳ類水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)斷面的有1個(gè)：孤石灘水庫(kù)。營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)：白龜山水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)和昭平臺(tái)水庫(kù)為中營(yíng)養(yǎng)級(jí)，孤石灘水庫(kù)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化。營(yíng)養(yǎng)程度由輕到重的順序?yàn)榘斏剿畮?kù)、昭平臺(tái)水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)、孤石灘水庫(kù)。
白龜山水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)、昭平臺(tái)水庫(kù)、孤石灘水庫(kù)總氮符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)斷面的有1個(gè)：白龜山水庫(kù)。符合Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)斷面的有1個(gè)：昭平臺(tái)水庫(kù)。劣Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面2個(gè)：石漫灘水庫(kù)和孤石灘水庫(kù)。石漫灘水庫(kù)、昭平臺(tái)水庫(kù)和孤石灘水庫(kù)總氮分別超出Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.02倍、0.20倍、1.32倍。
孤石灘水庫(kù)近年來呈現(xiàn)輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，并有惡化趨勢(shì)。工業(yè)污水和居民生活污水的進(jìn)入、周圍環(huán)境生態(tài)的破壞導(dǎo)致的水土流失及土壤中的農(nóng)藥、化肥等流入，庫(kù)區(qū)內(nèi)超密度的畜禽、魚類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、庫(kù)區(qū)周圍餐飲業(yè)的發(fā)展均嚴(yán)重影響了水庫(kù)的水質(zhì)。
2014年地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)全年達(dá)標(biāo)率為47.2%。
2014年沙河舞陽馬灣斷面全年達(dá)標(biāo)率為66.7%，超標(biāo)因子及累計(jì)超標(biāo)率分別為化學(xué)需氧量25.0%、氨氮8.3%；澧河葉舞公路橋斷面全年達(dá)標(biāo)率為33.3%，超標(biāo)因子及累計(jì)超標(biāo)率為氨氮33.3%、總磷25.0%、揮發(fā)酚16.7%；八里河舞鋼石莊橋斷面全年達(dá)標(biāo)率為41.7%，超標(biāo)因子及累計(jì)超標(biāo)率為化學(xué)需氧量33.3%、氨氮33.3%、總磷16.7%。
(2)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)
2014年，全市飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為76.3%，水質(zhì)級(jí)別為良好。
2014年，全市地表飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為76.1%，水質(zhì)級(jí)別為良好；地下飲用水水源地周莊水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)，取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)級(jí)別為良好，光明路水廠未開泵不予評(píng)價(jià)。
(3)地下水
2014年，全市地下水水質(zhì)級(jí)別為良好，綜合評(píng)價(jià)為“良好(Ⅳ類)”。在6個(gè)監(jiān)測(cè)井位中，水質(zhì)級(jí)別為良好井位有3個(gè)，占50.0%，主要污染因子為總大腸菌群。
3.聲環(huán)境
2014年，功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為91.7%，夜間達(dá)標(biāo)率為75.0%，全市功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為83.3%；道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為69.1分貝，環(huán)境質(zhì)量級(jí)別為較好，監(jiān)測(cè)路段達(dá)標(biāo)率為84.3%；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)為55.2分貝，環(huán)境質(zhì)量級(jí)別為一般；交通噪聲聲源影響范圍最廣，晝間對(duì)城市聲環(huán)境影響最大的是工業(yè)噪聲源。
二、污染物排放情況
1.廢水
2014年,全市工業(yè)廢水排放總量為5304.5萬噸，化學(xué)需氧量排放量為12020.4噸，氨氮排放量為829.86噸。其中市區(qū)工業(yè)廢水排放總量為1594.416萬噸，化學(xué)需氧量排放量為5002.7噸，氨氮排放量為391.34噸。
2.廢氣
2014年，全市工業(yè)廢氣排放總量為4421.69億標(biāo)立方米，二氧化硫排放量為87183.73噸，氮氧化物排放量為64555.84噸，煙(粉)塵排放總量為97118.56噸。其中市區(qū)工業(yè)廢氣排放量為1933.483億標(biāo)立方米，二氧化硫排放量為21044.99噸，氮氧化物排放量為30258.82噸，煙(粉)塵排放量為38788.78噸。
3.工業(yè)固體廢物
2014年全市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為2360.499萬噸，一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為2210.92萬噸，一般工業(yè)固體廢物處置量0.383萬噸。其中市區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為1340.24萬噸，一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為1376.11萬噸。
三、環(huán)境監(jiān)督管理工作
1.以PM2.5防治為重點(diǎn)，加快改善大氣環(huán)境質(zhì)量
一是市政府出臺(tái)了《平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃的通知》(平政〔2014〕24號(hào))，《平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年度平頂山市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(平政辦〔2014〕28號(hào))。列入省藍(lán)天工程計(jì)劃的9家15臺(tái)燃煤機(jī)組，脫硫治理任務(wù)全部完成，脫硝治理任務(wù)除2臺(tái)停產(chǎn)治理、1臺(tái)因供熱暫緩?fù)．a(chǎn)治理外，其余12臺(tái)全部完成；6條水泥生產(chǎn)線全部完成了脫硝治理任務(wù)；鋼鐵行業(yè)3條燒結(jié)機(jī)全部完成脫硫治理任務(wù)；關(guān)閉淘汰4家產(chǎn)能30萬噸以下焦?fàn)t生產(chǎn)線；1家化工企業(yè)從老城區(qū)搬遷完畢；16臺(tái)小鍋爐拆改任務(wù)全部完成。二是“機(jī)動(dòng)車尾氣治理”工作有序開展。已建成環(huán)保標(biāo)志核發(fā)點(diǎn)11個(gè)，20個(gè)核發(fā)窗口投入使用，已能滿足全市車主環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)需要，目前，全市已核發(fā)環(huán)保標(biāo)志165245個(gè)。機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)站已建成2家，共3條線。平頂山市“黃標(biāo)車”限行方案已制定。新車入戶已執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車尾氣雙怠速法檢測(cè)正常開展。已建成“綠色環(huán)保線路”4條，主城區(qū)環(huán)保線路覆蓋率20%。公交車燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)42%，出租車燃?xì)馐褂寐?0%以上。完成了淘汰1.35萬輛黃標(biāo)車和老舊車任務(wù)。三是積極推進(jìn)餐飲業(yè)油煙整治。2014年，完成了112家餐飲企業(yè)治理任務(wù)，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
2.加大水污染防治力度
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新污水處理廠建設(shè)。魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠正在平整土地，石龍區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠正在建設(shè)；平頂山化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(平頂山市第三污水處理廠)完工；舞鋼市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠已完工。寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠正在調(diào)試。二是推動(dòng)城鎮(zhèn)新污水處理廠建設(shè)及老廠升級(jí)改造。舞鋼市污水處理廠二期正在做招標(biāo)準(zhǔn)備工作；新城區(qū)污水處理廠二期正在建設(shè)；魯山縣污水處理廠二期可研待批；市第二污水處理廠已投運(yùn)。平頂山市污水處理廠(海灣水務(wù))二期升級(jí)改造項(xiàng)目正在調(diào)試；郟縣污水處理廠升級(jí)改造基本完工；寶豐縣污水處理廠升級(jí)改造正在調(diào)試；市污泥處理工程已完工；魯山、葉縣污水處理廠升級(jí)改造已開工。三是推動(dòng)白龜湖飲用水水源地生態(tài)保護(hù)，擴(kuò)大白龜湖整治成果。開展增殖放流活動(dòng)和愛湖活動(dòng)，清理周邊垃圾。取締上游河道兩側(cè)違法餐飲攤點(diǎn)等。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。積極整治沙河、澎河河道，確保丹江口水庫(kù)入境水質(zhì)安全。成立了白龜湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目辦公室，編制了白龜湖專項(xiàng)總體方案等。
3.狠抓污染減排工作
根據(jù)“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)和省政府年度減排目標(biāo)，制定了《平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年度主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》(平政辦〔2014〕17號(hào))，將減排目標(biāo)任務(wù)納入各縣(市、區(qū))政府年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)到具體項(xiàng)目，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、深化綜合整治、強(qiáng)化監(jiān)督管理等一系列措施，爭(zhēng)取減排任務(wù)順利推進(jìn)。關(guān)閉了十一礦焦化廠、平頂山巨源焦化有限公司、寶豐潔石焦化有限公司等產(chǎn)能落后企業(yè)，關(guān)停了姚電公司1號(hào)機(jī)組。督促完成了姚電公司3、4、5、6號(hào)機(jī)組脫硝項(xiàng)目，大地水泥生產(chǎn)線脫硝項(xiàng)目，天宏焦化80型焦?fàn)t脫硫項(xiàng)目，中加鋼鐵公司1、2號(hào)生產(chǎn)設(shè)施脫硫項(xiàng)目和98家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理工程等污染減排項(xiàng)目。姚電公司和魯陽電廠所有機(jī)組拆除了旁路，形成了新的減排量。
4.做好建設(shè)項(xiàng)目管理工作
所有建設(shè)項(xiàng)目全部按照主要污染物排放預(yù)算管理制度并在網(wǎng)上審批，污染物排放許可證實(shí)行先公示后審核辦理制度。各縣(市、區(qū))環(huán)評(píng)審批與主要污染物減排量和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量掛鉤。實(shí)行環(huán)境容量準(zhǔn)入制度，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在促進(jìn)污染減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的重要作用，主動(dòng)參與宏觀決策，積極服務(wù)發(fā)展大局，在環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任。
5.夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作
16個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目正在建設(shè)，調(diào)整補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目(葉縣龍泉鄉(xiāng)草廠村)已完成招投標(biāo)。7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省環(huán)保廳驗(yàn)收及命名。通過努力，圓滿完成了年度生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，農(nóng)村環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善，為創(chuàng)建生態(tài)市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
全市環(huán)保系統(tǒng)切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查違法行為，著力解決突出環(huán)境問題，保障環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。扎實(shí)開展好整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的突出環(huán)境問題。全面開展了陽光執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察、涉重金屬企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)檢查、輻射安全監(jiān)管能力提升專項(xiàng)行動(dòng)和輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)行動(dòng)，查處糾正環(huán)境違法行為36起；對(duì)全市176家輻射工作單位信息實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)12枚廢舊放射源及時(shí)送貯，維護(hù)了人民群眾環(huán)境權(quán)益，保障了環(huán)境安全。
2014年以來，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境約束難題，狠抓主要污染物減排和環(huán)境綜合整治，有力地支持了我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，我市環(huán)保工作仍十分繁重，今后的環(huán)保任務(wù)仍很艱巨。望全市人民和各有關(guān)部門繼續(xù)給予大力支持和密切配合，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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