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發(fā)布時(shí)間： 2014-10-17 14:36:55  |  來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  |  作者： 佚名  |  責(zé)任編輯： 焦夢

關(guān)鍵詞： 法國經(jīng)濟(jì) 能源轉(zhuǎn)型法案 能源消費(fèi)量 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 調(diào)整能源

法國能源轉(zhuǎn)型法案14日獲眾議院通過，這意味著法國向能源消費(fèi)和生產(chǎn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”邁出重要一步。這一法案對法國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)生活可能產(chǎn)生較大影響，預(yù)計(jì)未來三年將為法國增加10萬個(gè)就業(yè)崗位，并有利于推動(dòng)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。

法國眾議院14日宣布，以314票贊成、219票反對、32票棄權(quán)的較大優(yōu)勢順利通過能源轉(zhuǎn)型法案。

能源轉(zhuǎn)型法案由法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部長賽格琳·羅亞爾主導(dǎo)制訂，對法國中長期能源消費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。在法國總統(tǒng)奧朗德的支持下，法國政府對于盡快推動(dòng)此法案成為正式法律決心較大。

據(jù)法國媒體報(bào)道，在獲得眾議院通過之后，該法案按計(jì)劃將于2015年初提交參議院審議，并可能于當(dāng)年成為正式法律。

能源轉(zhuǎn)型法案就法國未來能源消費(fèi)和生產(chǎn)的中長期調(diào)整提出了多個(gè)不容忽視的目標(biāo)，首先是大幅削減能源消費(fèi)總量。

根據(jù)該法案，法國削減能源消費(fèi)的中期目標(biāo)為到2030年比2012年減少20%的最終能源消費(fèi)，到2050年減少50%；另外，計(jì)劃到2030年法國化石燃料用量比2012年減少30%。

再是調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)法案，計(jì)劃到2025年，將核能發(fā)電量占全國用電量的比例從75%削減到50%，并將核能發(fā)電量限制在當(dāng)前6320萬千瓦的水平；到2030年，可再生能源占最終能源消費(fèi)量的比例從2012年的13 .7%提高到32%。

該法案也是響應(yīng)歐盟中期減排目標(biāo)的體現(xiàn)。法國計(jì)劃到2030年溫室氣體排放量比1990年減少40%，到2050年溫室氣體排放量減少到1990年的1/4。其中，2030年減排40%的計(jì)劃與歐盟今年1月提出的減排方案完全一致。

此外，法國將多措并舉推進(jìn)綠色增長。如計(jì)劃從2017年起每年翻新50萬套房屋，到2050年法國全部建筑須符合“低能耗建筑”標(biāo)準(zhǔn)；到2030年法國境內(nèi)電動(dòng)汽車充電樁將達(dá)700萬個(gè)；2020年起法國垃圾場內(nèi)垃圾量比2010年減少30%，到2025年減少50%；2016年1月1日起法國禁止使用一次性塑料袋，2020年起禁止使用一次性塑料餐具。

賽格琳·羅亞爾稱，能源轉(zhuǎn)型法案可在三年內(nèi)為法國增加10萬個(gè)就業(yè)崗位，并有利于推動(dòng)法國提高在新能源、清潔交通、節(jié)能建筑等環(huán)保行業(yè)的國際競爭力。

除了重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，法國通過能源轉(zhuǎn)型法案大打“綠色牌”的政治意圖清晰可辨。

立法工作的推進(jìn)體現(xiàn)了奧朗德落實(shí)2012年競選期間對削減核能發(fā)電占比至50%許諾的努力，對其繼續(xù)獲取環(huán)保主義選民的支持大有裨益。

其次，今年以來，由于法國經(jīng)濟(jì)在促就業(yè)、減赤字、保增長等各方面表現(xiàn)均較為糟糕，奧朗德領(lǐng)導(dǎo)下的左派政府和右派在野黨的較量日趨艱難。能源轉(zhuǎn)型法案順利獲得眾議院通過，為奧朗德政府化被動(dòng)為主動(dòng)提供了難得的“順風(fēng)”。

此外，法國眾議會(huì)在其官方網(wǎng)站上明確聲稱：這一法案將使得法國成為在能源轉(zhuǎn)型以及應(yīng)對氣候變化方面最積極的歐洲國家之一，折射出法國在國際氣候談判方面的雄心壯志。