新環(huán)保法宣傳要接地氣
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◆李春元
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》即將于明年1月1日起施行。學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)新環(huán)保法，在全國(guó)各地已形成熱潮。但筆者也發(fā)現(xiàn)，一些地方在組織新法宣傳活動(dòng)中，由于思路方式舊、形式做法老、拓展眼界窄，放不開(kāi)時(shí)代的視野，抓不住公眾的心路，接不上基層地氣，導(dǎo)致宣傳效果不佳。
河北省廊坊市采取“雙六一”宣傳模式，即認(rèn)準(zhǔn)一針一線、抓住一早一晚、用好一屏一車、開(kāi)拓一網(wǎng)一機(jī)、突出一官一企、發(fā)動(dòng)一老一少，將宣傳地點(diǎn)搬到了大街小巷，讓市民在日常生活中不經(jīng)意間就了解了新的環(huán)保政策。這一做法獲得了市民的認(rèn)可，取得了較好的宣傳效果。筆者認(rèn)為，廊坊市宣傳貫徹新環(huán)保法的做法，值得借鑒。
首先，重點(diǎn)明確。法是一根針，群眾有千條線。這就指明了宣傳的“針眼兒”。開(kāi)展新法宣傳，必須針對(duì)群眾的關(guān)注、群眾的需求、群眾的期盼，區(qū)分不同群體，有針對(duì)性地安排宣傳主題、宣傳內(nèi)容，突出不同主線，開(kāi)展有的放矢的活動(dòng)。開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，要注意把內(nèi)容的設(shè)置、方法的采納和不同層面的每一條“線”都對(duì)準(zhǔn)“向污染宣戰(zhàn)”這根“針”，通過(guò)以事說(shuō)法、以理講法、以案宣法，把“千條線”融會(huì)貫通于群眾需要中，讓不用層面的群眾在喜聞樂(lè)見(jiàn)中學(xué)法、知法、守法、循法。各盡其責(zé)，各盡其力。
第二，時(shí)間靈活。在新法宣傳活動(dòng)中，要改變過(guò)去用正課時(shí)間停班、停課搞群眾性集會(huì)宣傳活動(dòng)的慣性思維，順群眾之自然，利用早晚群眾開(kāi)展自發(fā)性健身娛樂(lè)、集市貿(mào)易的時(shí)機(jī)，開(kāi)展多樣式的宣傳活動(dòng)，讓新法宣傳進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)。這樣因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，不僅可以大大減少組織工作的麻煩，還可以更廣泛地提升宣傳效能。
第三，方式多樣。街頭的大型電子宣傳屏幕和畫著大幅圖案的出租車、公交車，如今已成為遍布大小城市的新景觀。利用好這一屏一車搞新法宣傳，已成為許多地方環(huán)保部門采用的新招。借助和租用街頭電子屏等，價(jià)格不高，但受眾寬泛，其宣傳效果，不可小視。例如，某地在今年8月集中開(kāi)展新環(huán)保法宣傳月活動(dòng)，租用了街頭18處大屏幕電子顯示屏，2000多輛出租車的LED屏，晝夜不間斷宣傳新法規(guī)條文和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，只花7萬(wàn)元錢租用金，但有幾百萬(wàn)人受益。
此外，網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)今開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)不可忽視的重要載體。因此，在新法宣傳中，各地可利用手機(jī)短信、政務(wù)微博等形式，不間斷發(fā)布新法內(nèi)容，引導(dǎo)網(wǎng)民在網(wǎng)上留言討論。同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)民們提出的疑難問(wèn)題，由環(huán)保部門和媒體不斷做出解答，從形式到內(nèi)容將宣傳不斷引向深入，形成新法宣傳新亮點(diǎn)，提升新法宣傳新境界。
第四，對(duì)象廣泛。如今，讓孩子在學(xué)校受到教育后當(dāng)家長(zhǎng)的老師，已經(jīng)成為一種生態(tài)文明教育的重要途徑。事實(shí)上，老人的作用同樣不容忽視。老人作為居家族，在家里聽(tīng)廣播、看電視的時(shí)間長(zhǎng)、機(jī)會(huì)多，可以成為各種知識(shí)和各種信息的傳播者。因此，在新法宣傳活動(dòng)中，切不可忽視對(duì)居家老人環(huán)境教育的滲透，讓老人當(dāng)好青壯年的信息員。
毋庸置疑，新環(huán)保法的宣傳貫徹落實(shí)，主體在政府，難點(diǎn)在企業(yè)。因此，在新法宣傳活動(dòng)中，既要考慮受眾面，也不能把政府官員和企業(yè)作為一般公眾來(lái)對(duì)待。要從形式到內(nèi)容、從條文到引導(dǎo)、從盡責(zé)到監(jiān)督等多方面，突出加大對(duì)政府官員、政府部門和企業(yè)法人的宣教力度，引導(dǎo)政府官員和企業(yè)法人做學(xué)法知法守法用法講法的帶頭人、主力軍。在組織新法宣傳中，要堅(jiān)持政府掛帥、環(huán)保推動(dòng)、企業(yè)率先、媒體聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、全民行動(dòng)原則。環(huán)保部門要首先給各級(jí)政府官員和企業(yè)法人“吃偏飯”，通過(guò)給環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位印發(fā)公開(kāi)信、給企業(yè)法人印發(fā)公開(kāi)信，以及請(qǐng)專家集中授課講法等方式，引導(dǎo)政府官員和企業(yè)法人知法明責(zé)，增添壓力和動(dòng)力。
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