美國(guó)提升燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 利于減少霧霾
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看點(diǎn)
據(jù)美國(guó)環(huán)保署預(yù)計(jì)，新標(biāo)準(zhǔn)將使每加侖汽油成本增加不到1美分，每輛車(chē)的使用成本增加72美元。不過(guò)，在這方面每花費(fèi)1美元都能在公眾保健方面產(chǎn)生13美元的積極效益，到2030年預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生的“健康回報(bào)”至少可達(dá)67億美元。環(huán)保署預(yù)計(jì)，新規(guī)則實(shí)施一年后，有望每年避免225人至610人因空氣污染而過(guò)早死亡，到2030年有望每年避免2000人過(guò)早死亡，使約5萬(wàn)名兒童免于患上呼吸系統(tǒng)疾病。
為進(jìn)一步減少由汽車(chē)尾氣帶來(lái)的空氣污染，美國(guó)環(huán)保署日前出臺(tái)汽車(chē)廢氣排放與燃油質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，其中包括將汽油含硫量降低三分之二等雄心勃勃的目標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)將從2017年開(kāi)始逐步實(shí)施。美國(guó)環(huán)保署表示，新規(guī)則考慮了環(huán)保組織、石油和石化企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)廠商的意見(jiàn)，可以較低成本實(shí)現(xiàn)空氣污染的明顯減少。在燃油質(zhì)量方面，新規(guī)則要求汽油含硫量從現(xiàn)在的百萬(wàn)分之三十降至百萬(wàn)分之十。在汽車(chē)尾氣方面，要求可導(dǎo)致霧霾的揮發(fā)性有機(jī)化合物與氮氧化物排放降低80%，粉塵等顆粒物排放要降低70%，并實(shí)現(xiàn)基本消除汽油蒸氣排放。此外，新規(guī)則還要求汽車(chē)尾氣中的苯等有毒污染物排放量降低30%。
據(jù)美國(guó)環(huán)保署預(yù)計(jì)，新標(biāo)準(zhǔn)將使每加侖汽油成本增加不到1美分，每輛車(chē)的使用成本增加72美元。不過(guò)，在這方面每花費(fèi)1美元都能在公眾保健方面產(chǎn)生13美元的積極效益，到2030年預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生的“健康回報(bào)”至少可達(dá)67億美元。環(huán)保署預(yù)計(jì)，新規(guī)則實(shí)施一年后，有望每年避免225人至610人因空氣污染而過(guò)早死亡，到2030年有望每年避免2000人過(guò)早死亡，使約5萬(wàn)兒童免于患上呼吸系統(tǒng)疾病。
對(duì)于環(huán)保署的新政，相關(guān)利益集團(tuán)的反應(yīng)各不相同。環(huán)保和健康團(tuán)體積極支持新規(guī)則。環(huán)保和醫(yī)學(xué)專家估計(jì)，新規(guī)則的實(shí)施將有利于減少低空霧霾，到2030年，硫排放的減少幅度相當(dāng)于停駛3300萬(wàn)輛汽車(chē)，可使美國(guó)相關(guān)醫(yī)療開(kāi)支減少190億美元。美國(guó)汽車(chē)制造商聯(lián)盟也支持環(huán)保署的新規(guī)則，他們認(rèn)為規(guī)則能夠有效整合聯(lián)邦政府與各州的排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在汽車(chē)廠商只需要符合一個(gè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，加利福尼亞州的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)比聯(lián)邦政府的標(biāo)準(zhǔn)要高。
美國(guó)能源工業(yè)則強(qiáng)烈反對(duì)燃油新標(biāo)準(zhǔn)。他們反擊稱，這項(xiàng)新政的環(huán)保利益幾乎可以忽略不計(jì)，但對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)者來(lái)說(shuō)代價(jià)高昂。代表美國(guó)石油、石化產(chǎn)業(yè)利益的美國(guó)石油學(xué)會(huì)稱，新規(guī)則將使每加侖油價(jià)上漲10美分，使業(yè)界生產(chǎn)成本上升數(shù)十億美元。但石油企業(yè)聲稱，由于需要新的耗能裝備來(lái)達(dá)到能源新標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)煉油廠的二氧化碳排放量將上升。美國(guó)煉油業(yè)協(xié)會(huì)表示，2017年1月1日起實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)是不切實(shí)際的，煉油業(yè)沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備時(shí)間，屆時(shí)必將出現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)的混亂。
脫硫是將原油精制成燃油的重要環(huán)節(jié)，也是煉油的一大成本，脫硫量越大，煉油企業(yè)的成本越高。不過(guò)，許多環(huán)保組織以及消費(fèi)者團(tuán)體認(rèn)為，石油公司每年的利潤(rùn)高達(dá)數(shù)十億、上百億美元，有必要為環(huán)保作出貢獻(xiàn)。（本報(bào)華盛頓3月12日電 本報(bào)駐華盛頓記者 余曉葵）