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海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)——海洋環(huán)境狀況公報(bào)
自2000年國(guó)家海洋局首次發(fā)布《20世紀(jì)末中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》以來(lái)，以《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》為核心的海洋環(huán)境狀況系列信息產(chǎn)品，已成為10年來(lái)各級(jí)海洋行政管理部門(mén)和社會(huì)公眾全面了解和把握我國(guó)海洋環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)等相關(guān)問(wèn)題的重要窗口。隨著海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的創(chuàng)新發(fā)展，歷年《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》的主要內(nèi)容也從簡(jiǎn)單描述海洋各介質(zhì)的環(huán)境質(zhì)量狀況和入海污染源狀況，豐富拓展為海洋環(huán)境質(zhì)量狀況、海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、海洋功能區(qū)環(huán)境狀況、入海污染源狀況、海洋環(huán)境災(zāi)害狀況等。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)更是增加了海水入侵和土壤鹽漬化、海-氣二氧化碳交換通量等內(nèi)容，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“海洋環(huán)境質(zhì)量”所能涵蓋的范圍。至2011年5月，國(guó)家海洋局正式發(fā)布《2010年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》，將沿用10年的《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》修改為《中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》，以全面、準(zhǔn)確地反映公報(bào)的全部?jī)?nèi)容。
2010年海洋環(huán)境狀況公報(bào)的4個(gè)特點(diǎn)
《2010年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》是在國(guó)家海洋局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各海區(qū)、沿海各省（區(qū)、市）海洋行政主管部門(mén)的大力支持配合下，由國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心協(xié)助國(guó)家海洋局業(yè)務(wù)司，組織全海域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同編制而成。與往年相比，《2010年中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)》有4個(gè)主要特點(diǎn)：
1.以全景的視角全面評(píng)價(jià)海洋環(huán)境狀況，既注重描繪全貌，又注重刻畫(huà)細(xì)節(jié)和特點(diǎn)。
2.公報(bào)用數(shù)據(jù)資料全部來(lái)源于各級(jí)海洋行政主管部門(mén)組織開(kāi)展的年度監(jiān)測(cè)工作獲取的數(shù)據(jù)及其他權(quán)威信息資料，保證公報(bào)信息的準(zhǔn)確客觀(guān)。
3.公報(bào)編制中所使用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)論均通過(guò)專(zhuān)家審查，確保公報(bào)的科學(xué)性，評(píng)價(jià)結(jié)論可信。
4.盡量避免使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)的術(shù)語(yǔ)和表達(dá)方式，提高公報(bào)的可讀性。
一、海洋環(huán)境質(zhì)量總體維持較好水平
我國(guó)近岸局部海域污染相對(duì)嚴(yán)重，近岸以外海域水質(zhì)保持良好，這一態(tài)勢(shì)多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生改變。2010年，我國(guó)管轄海域海水環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，符合第一類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積約占我國(guó)管轄海域總面積的94%。近岸局部海域水質(zhì)污染嚴(yán)重，劣四類(lèi)嚴(yán)重污染海域面積約4.8萬(wàn)平方公里，比2009年增加1.8萬(wàn)平方公里。全海域水質(zhì)污染面積的增加與2010年江河入海徑流量大幅增加，導(dǎo)致河流攜帶的污染物入海量大幅增加有關(guān)。劣四類(lèi)海域主要分布于大中型河口、部分海灣和大中城市近岸海域。海水中的主要超標(biāo)物質(zhì)是無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類(lèi)。
海洋沉積物是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是各種污染物時(shí)空遷移的歸宿，其質(zhì)量直接關(guān)系到海域環(huán)境狀況優(yōu)劣。2010年，我國(guó)近岸海域沉積物質(zhì)量狀況總體良好，僅遼寧青堆子灣和常江澳、浙江杭州灣北岸、福建福寧灣等個(gè)別站位沉積物中的石油類(lèi)含量劣于第三類(lèi)海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
開(kāi)展近岸海域海洋生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)的目的是通過(guò)監(jiān)測(cè)貝類(lèi)體內(nèi)的化學(xué)污染物殘留量，表征周?chē)Ｑ蟓h(huán)境的污染程度和變化趨勢(shì)。近岸海洋貝類(lèi)體內(nèi)污染物殘留狀況評(píng)價(jià)覆蓋我國(guó)11個(gè)沿海省（區(qū)）市的近岸潮間帶及淺海區(qū)域。受石油烴等的影響，12%監(jiān)測(cè)站位的生物質(zhì)量劣于第三類(lèi)海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要分布在古黃河口、嵊泗列島、杭州灣、三門(mén)灣、臺(tái)州杜橋和晉江圍頭灣內(nèi)。
二、近岸典型海洋生態(tài)系統(tǒng)總體處于健康和亞健康狀態(tài)，部分生態(tài)系統(tǒng)健康狀況堪憂(yōu)
河口、海灣、灘涂濕地、紅樹(shù)林、珊瑚礁和海草床等生態(tài)系統(tǒng)是我國(guó)近岸海域主要的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，它們的調(diào)節(jié)功能、支持功能、供給功能和文化功能等，支撐著我國(guó)沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為掌握近岸典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況及變化趨勢(shì)，國(guó)家海洋局自2004年起在我國(guó)近岸設(shè)立18個(gè)海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。2010年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我國(guó)近岸典型海洋生態(tài)系統(tǒng)多處于亞健康狀態(tài)，部分海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況有所好轉(zhuǎn)，但局部區(qū)域惡化態(tài)勢(shì)嚴(yán)重。
所監(jiān)測(cè)的河口、海灣和灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)多處于亞健康狀態(tài)，個(gè)別海灣生態(tài)系統(tǒng)處于不健康狀態(tài)，與2009年相比，健康狀況總體保持穩(wěn)定，但仍存在諸多生態(tài)問(wèn)題。夏季長(zhǎng)江口外海域中下層水體出現(xiàn)面積約2330平方公里的低氧區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)低氧區(qū)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)潛在危害的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；錦州灣和杭州灣生態(tài)系統(tǒng)受?chē)詈；顒?dòng)影響，海洋生物棲息環(huán)境受損嚴(yán)重，部分生態(tài)服務(wù)功能退化，長(zhǎng)期處于不健康狀態(tài)；蘇北淺灘受?chē)鷫ㄔ焯镉绊懀飾⒚娣e縮減，潮間帶生物密度大幅下降，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)注意對(duì)灘涂濕地的保護(hù)。
所監(jiān)測(cè)的珊瑚礁、紅樹(shù)林和海草床生態(tài)系統(tǒng)多處于健康和亞健康狀態(tài)，過(guò)去長(zhǎng)期處于健康狀態(tài)的西沙和海南東海岸珊瑚礁、廣西北海山口紅樹(shù)林、廣西北海海草床等生態(tài)系統(tǒng)，其健康狀況有所下降。受長(zhǎng)棘海星和核果螺等敵害生物的侵害，珊瑚礁白化現(xiàn)象有所加劇；廣西北海山口紅樹(shù)林發(fā)生了較為罕見(jiàn)的大面積蟲(chóng)害；廣西北海和海南東海岸的圍填海、養(yǎng)殖等人為活動(dòng)對(duì)海草床的棲息環(huán)境破壞較大。
隨著多個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)將承受巨大壓力。必須將保護(hù)、改善和發(fā)揮海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能放在重要地位，以保持海洋生態(tài)系統(tǒng)健康、可持續(xù)發(fā)展和海洋生態(tài)服務(wù)功能的正常發(fā)揮。