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2011年04月27日14:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

序 言

龍虎網(wǎng)訊 “十二五”時期（2011—2015年），是南京建設(shè)更高水平小康社會并率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型時期，也是“辦好青奧會、建設(shè)新南京”的關(guān)鍵時期。根據(jù)《中共南京市委關(guān)于制定南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，編制《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。本規(guī)劃立足“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，闡明“十二五”時期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點和政策取向，是今后五年南京經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。

第一篇 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展目標(biāo)

第一章 “十一五”發(fā)展成就

“十一五”期間，是南京發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，經(jīng)受了重大考驗，取得了重大成就，完成和超額完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”實現(xiàn)良好開局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效初顯，人民生活水平明顯提高，全市以區(qū)縣為單位實現(xiàn)了省定全面小康目標(biāo)。

城市綜合實力進一步增強。預(yù)計2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值5010億元，年均增長13%以上；地方一般預(yù)算收入518.8億元，在“十五”基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計超過11000億元；全市金融機構(gòu)存、貸款總額分別超過10000億元。《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將南京確定為長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶、國家綜合交通樞紐和科技創(chuàng)新中心，城市的戰(zhàn)略地位顯著提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。以重大工程及項目推動產(chǎn)業(yè)升級，全力培育新興產(chǎn)業(yè)，啟動實施“千企升級”計劃，全市三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為2.8：46.5：50.7，在全省率先基本形成“三二一”產(chǎn)業(yè)格局。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著增強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達到38.4%，軟件業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到1013億元，獲得全國首個“中國軟件名城”稱號。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%左右；

加快發(fā)展第三方、第四方物流和快遞配送物流，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)。積極開發(fā)和應(yīng)用物流先進技術(shù)，形成以信息化為支撐的集貨、分銷和配送物流體系，建成全國物流區(qū)域中心城市。到2015年，全市物流業(yè)增加值達到600億元。

商務(wù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展總部經(jīng)濟，吸引國內(nèi)大企業(yè)集團、跨國公司的總部或地區(qū)總部及其研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心落戶南京。做優(yōu)做強會計、法律、評估、認證、經(jīng)紀(jì)、代理、策劃、廣告、融資、租賃、調(diào)查、設(shè)計以及技術(shù)中介、就業(yè)中介、產(chǎn)權(quán)中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)濟咨詢、規(guī)劃咨詢、投資咨詢、科技咨詢、工程咨詢、管理咨詢、決策咨詢等咨詢服務(wù)，形成種類齊全、與國際接軌、能滿足南京都市圈區(qū)域發(fā)展需要的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系。到2015年，商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值超過450億元。

文化創(chuàng)意業(yè)。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、時尚設(shè)計等設(shè)計創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，影視傳媒、出版策劃、文藝創(chuàng)作等藝術(shù)創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，動漫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)和信息創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，打造新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力建成在全國有影響的文化創(chuàng)意中心城市。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)、創(chuàng)新營銷模式及金融服務(wù)配套等手段，提升商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，培育專業(yè)化、規(guī)模化、國際化的貿(mào)易企業(yè)和品牌代理商。建設(shè)多層次、多形式的批發(fā)貿(mào)易體系，打造融商品展示、信息發(fā)布、價格形成等功能于一體的現(xiàn)代采購交易平臺。完善商業(yè)業(yè)態(tài)和購物環(huán)境，建設(shè)一批城市綜合體，打造時尚購物之都。到2015年，全市社會消費品零售總額達到4500億元以上，規(guī)模水平在長三角地區(qū)保持前列。

旅游會展業(yè)。發(fā)揮山水城林、人文古都、現(xiàn)代都市等多層面的品牌效應(yīng)，發(fā)展以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為主導(dǎo)、專項旅游為特色的現(xiàn)代旅游業(yè)，積極開發(fā)新興旅游產(chǎn)品，加快推進重大旅游項目建設(shè)，進一步完善旅游公共服務(wù)和配套服務(wù)體系。積極吸引國內(nèi)外大型會展機構(gòu)及項目落戶南京，大力扶植地方品牌展會，培育一批具有競爭力的會展業(yè)公司。吸引民營經(jīng)濟、國際資本參與旅游會展開發(fā)，促進旅游會展企業(yè)集團化、國際化發(fā)展，打造具有國際競爭力的南京旅游會展品牌，把南京建成國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市和商務(wù)會展中心。到2015年，入境旅游者超過300萬人次，大中型展覽和會議數(shù)量超過3000個。

居民服務(wù)業(yè)。積極培育消費熱點、拓展消費空間、發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費需求。大力發(fā)展就業(yè)保障、文化娛樂、社會養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。支持創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)和中介機構(gòu)，促進社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵社會力量辦學(xué)，加快發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、專業(yè)康復(fù)、護理服務(wù)、心理健康保健等健康服務(wù)業(yè)。

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