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第二節(jié) “十三五”文化發(fā)展形勢
黨中央國務(wù)院關(guān)于文化工作的新部署對推動(dòng)文化繁榮發(fā)展提出了新要求。黨的十八大以來，黨中央高度重視文化建設(shè)，圍繞加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、提高國家文化軟實(shí)力，提出了一系列新思想新論斷，作出具有深遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略部署。特別是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話、關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)的一系列重要論述，對在新的歷史條件下做好文化工作具有深遠(yuǎn)影響。我們要自覺把推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺階放到江蘇推進(jìn)“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中來謀劃，用先進(jìn)文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、激發(fā)創(chuàng)造活力，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。
全面深化改革戰(zhàn)略的實(shí)施對文化體制改革提出了新要求。十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，開啟了我國改革開放的新階段。江蘇要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化+”發(fā)展趨勢，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代文化市場體系，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。通過全面深化改革、擴(kuò)大文化開放，進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)造活力，釋放改革發(fā)展紅利。
依法治國方略加快推進(jìn)對增強(qiáng)文化治理能力提出了新要求。十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四中全會(huì)通過全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，開啟了法治中國建設(shè)新征程。江蘇全面建設(shè)文化強(qiáng)省，必須發(fā)揮文化法治對文化治理現(xiàn)代化的重要依托作用，加快文化法治建設(shè)，運(yùn)用法律手段管理文化事務(wù)，建立健全現(xiàn)代文化治理體系，在法治軌道上保障和實(shí)現(xiàn)公民的文化創(chuàng)造權(quán)、享有權(quán)和參與權(quán)等基本文化權(quán)利。
新的外交戰(zhàn)略對全面科學(xué)推進(jìn)對外文化工作提出了新要求。當(dāng)前，我國與國際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)變得空前緊密。江蘇要加快文化走出去步伐，加強(qiáng)整體對外文化形象的策劃推廣，全面提升江蘇的國際形象和美譽(yù)度。尤其是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，需要江蘇發(fā)揮重要交匯點(diǎn)的地位和作用，利用與沿線國家有深厚歷史淵源和廣闊經(jīng)貿(mào)往來的優(yōu)勢，放大開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，廣泛開展與沿線國家文化交流與合作，做好文化先行，奠定“一帶一路”的民意基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)。
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承提出了新要求。新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢，也是我國現(xiàn)代化的必由之路。中央提出走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。江蘇要按照“文化傳承、彰顯特色”的要求，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)在服務(wù)內(nèi)容和形式上進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)服務(wù)對象從傳統(tǒng)的以村落為主體向城市社區(qū)過渡；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)人口高度集中的新形勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。
人民群眾的文化消費(fèi)需求對文化產(chǎn)品供給提出了新要求。當(dāng)前，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，文化生產(chǎn)者需要更加關(guān)注消費(fèi)者的情感、心理、個(gè)性需求，為不同收入階層、教育文化背景、地域民族的人群提供差異化、定制化的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)有效供給。文化消費(fèi)的發(fā)展與文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是雙向互動(dòng)的關(guān)系,居民文化消費(fèi)水平的提高促使文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自覺調(diào)整,而文化產(chǎn)品供給側(cè)的優(yōu)化則能滿足并進(jìn)一步激發(fā)居民文化消費(fèi)。
高新技術(shù)的發(fā)展對轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式提出了新要求。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境已發(fā)生根本變化。數(shù)字文化服務(wù)以開放、共享、便捷的現(xiàn)代傳播方式，更加自由、平等地體現(xiàn)了公民的文化權(quán)益。這就要求我們順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，培育、發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的新型文化業(yè)態(tài)，加快智慧文化建設(shè)，提供更加廣泛、便捷、高效的文化服務(wù)。