國(guó)土與國(guó)土資源是兩個(gè)相互聯(lián)系的概念。國(guó)土指的是一個(gè)國(guó)家主權(quán)管轄下的全部疆域，即領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空的總和。它具有政治、行政、經(jīng)濟(jì)、自然等多方面的涵義。

國(guó)土資源，首先是指這個(gè)疆域范圍內(nèi)從上空到地下的自然資源，主要包括土地資源、氣候資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源6大類。其次，在國(guó)土上除了有自然資源外，還有被稱為社會(huì)資源的人力資源，以及人通過(guò)開發(fā)利用自然資源所創(chuàng)造出來(lái)的，并且作為進(jìn)一步開發(fā)利用自然資源重要條件的各種設(shè)施，如工廠、礦山、水利工程、交通線路等。因此，在一定意義上國(guó)土資源還應(yīng)包括社會(huì)資源。