科技部明確2014年主要推進(jìn)十大重點(diǎn)任務(wù)
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萬(wàn)鋼作工作報(bào)告。記者 周維海攝
9日，2014年全國(guó)科技工作會(huì)議在京召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼作工作報(bào)告，全面總結(jié)了2013年科技工作并部署2014年科技工作重點(diǎn)任務(wù)。科技部黨組書記、副部長(zhǎng)王志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記十八大以來(lái)關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要思想和新論述新指示，進(jìn)一步增強(qiáng)了科技界堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的信心和決心。宣讀了李克強(qiáng)總理關(guān)于科技工作的重要批示，傳達(dá)了劉延?xùn)|副總理對(duì)今年科技工作的明確要求，進(jìn)一步認(rèn)清了科技工作面臨的新形勢(shì)新要求。
萬(wàn)鋼指出，黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)科技戰(zhàn)線奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推進(jìn)科技體制改革取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得新進(jìn)展。全社會(huì)R&D支出有望達(dá)到11800億元，占GDP比重可達(dá)2%，其中企業(yè)R&D支出占76%以上。研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)360萬(wàn)人年。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利達(dá)59萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)24%。國(guó)際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二，被引用次數(shù)上升至第5位。全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)7469億元，年增長(zhǎng)16%。全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)突破11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%。科技工作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好開(kāi)局作出重要貢獻(xiàn)。一是科技體制改革不斷深化，重點(diǎn)改革舉措取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是著力解決重大科技問(wèn)題，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高；三是基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重大突破，原始創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升；四是創(chuàng)新政策環(huán)境不斷完善，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能顯現(xiàn)；五是宏觀戰(zhàn)略研究進(jìn)一步深化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快落實(shí)。
萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)科技工作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技發(fā)展提出了新的更高要求，科技工作面臨重大機(jī)遇，科技界肩負(fù)著更加重要的歷史使命，切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃好落實(shí)好，是中國(guó)科技發(fā)展的重大機(jī)遇，廣大科技工作者責(zé)無(wú)旁貸。新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為科技工作提供了難得機(jī)遇。廣大科技工作者一定要牢牢把握這一重大機(jī)遇，以更加開(kāi)放的胸懷和更加堅(jiān)定的決心，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展。科技不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，也是推動(dòng)全面深化改革的重要力量，廣大科技工作者要充分認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要作用，以更大力度推動(dòng)科技改革發(fā)展，為我國(guó)全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。
萬(wàn)鋼指出，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到科技工作與黨和國(guó)家的要求還有差距，科技事業(yè)還面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。
科技體制改革的步伐與加快建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的要求還不相適應(yīng)，科技有效供給能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效的要求還不相適應(yīng)，科技管理方式與快速增長(zhǎng)的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動(dòng)還不相適應(yīng)，政策環(huán)境與有效激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的要求還不相適應(yīng)，廣大科技工作者要更具膽識(shí)和智慧，增強(qiáng)創(chuàng)新自信，大膽革除阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的一切體制機(jī)制障礙，釋放改革紅利，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào)，2014年科技工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)科技體制改革，著力健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力，推動(dòng)科技改革發(fā)展取得新成效，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。
萬(wàn)鋼提出2014年主要推進(jìn)以下十大重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，從更高層次謀劃科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；按照建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的要求，推進(jìn)重點(diǎn)改革取得實(shí)質(zhì)性突破；扎實(shí)推進(jìn)重大專項(xiàng)等重大任務(wù)實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)前瞻部署，著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國(guó)家糧食安全；大力推動(dòng)科技惠民，使科技創(chuàng)新成果更好造福人民；增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；完善人才發(fā)展機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新積極性；健全科技創(chuàng)新政策體系，著力營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境；擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新。
王志剛在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，中央提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技工作在戰(zhàn)略層面成為主角，在工作層面成為中心，廣大科技工作者要切實(shí)增強(qiáng)全局觀、統(tǒng)籌觀、系統(tǒng)觀，自覺(jué)將科技工作放到黨和國(guó)家發(fā)展全局中進(jìn)行謀劃部署，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用。
王志剛要求，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，做好2014年科技工作，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：一是抓宏觀、謀全局。認(rèn)真做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，動(dòng)員科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)各方面廣泛參與，調(diào)整優(yōu)化科技主攻方向，聚焦集成創(chuàng)新資源，形成合力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。二是抓重點(diǎn)、促發(fā)展。著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，為譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”的科技創(chuàng)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。三是抓改革、提效能。認(rèn)真落實(shí)三中全會(huì)精神，打通科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，加快政府職能轉(zhuǎn)變，以體制機(jī)制的全面深化改革保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。四是抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)科技管理部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，建設(shè)風(fēng)清氣正、廉潔高效機(jī)關(guān)，確保黨的路線、方針、政策在科技系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
會(huì)議安排了分組討論，與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，并對(duì)萬(wàn)鋼的工作報(bào)告、黨組一號(hào)文件等進(jìn)行了熱烈討論。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，中科院、工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)和國(guó)防科工局等科字口部門負(fù)責(zé)人，科技部領(lǐng)導(dǎo)及各司局主要負(fù)責(zé)人，全國(guó)各地方科技廳局主要負(fù)責(zé)人，部分國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人等200多名代表參加了會(huì)議。