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2014年02月26日11:09 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

在經(jīng)濟下行壓力下，中國經(jīng)濟既要保增長，又要控通脹，政府在這方面交出了不俗的答卷。國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光日前在解讀統(tǒng)計公報時表示，去年全年居民消費價格比上年上漲2.6%，漲幅與上年持平，低于預(yù)期目標(biāo)。與其他國家相比，中國的物價漲幅處于較低水平。

調(diào)控始終堅持穩(wěn)物價

物價高低是影響人民生活的大事，中國政府始終把抑制物價上漲、防止通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的一個重要任務(wù)。

2011年，物價飛漲，CPI飚升至5.4%。政府高度重視，各種穩(wěn)物價政策措施不斷出臺：貨幣政策上，央行連續(xù)3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，并連續(xù)3次加息，以收緊流動性；各地紛紛出臺“限購”政策，防止房價過快上漲；疏通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，增加生豬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等，抑制食品價格上漲；完善補貼制度，安排好困難群眾生活；加強監(jiān)管，維護市場秩序。

2012年，中國繼續(xù)堅持穩(wěn)物價政策，通脹得到有效控制，CPI呈溫和上漲，全年降至2.6%。

到2013年，CPI漲幅與上年持平。謝鴻光表示，2013年，黨中央、國務(wù)院堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力使市場供求保持平衡，統(tǒng)計公報顯示，全年物價漲勢溫和，基本穩(wěn)定。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀研究室主任牛犁對本報記者說，過去，依靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱，在后期通脹壓力明顯加大，到2011年，CPI站上高位，中央為此將控物價放在宏觀調(diào)控的首要位置。經(jīng)過一系列調(diào)控，到2012年和2013年，通脹壓力明顯緩解。

低通脹成績來之不易

“在全球新興經(jīng)濟體普遍出現(xiàn)通貨膨脹的情況下，2013年我國物價水平控制在2.6%‘來之不易’。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源概括道。

從國際上看，無論是前幾年歐債危機、美國量化寬松貨幣政策導(dǎo)致大量熱錢涌入，還是近期美國退出量化寬松引發(fā)國際資金大幅回流等，都對各國特別是新興市場國家的物價穩(wěn)定形成沖擊。

此外，還有輸入性通貨膨脹的干擾。“由于中國自身的資源狀況難以支撐現(xiàn)在的增長方式，相當(dāng)多的資源要素要靠國際市場。所以作為世界上第二大進口國，國際市場上大宗商品價格的變化勢必通過進口這一渠道傳導(dǎo)到國內(nèi)，進而推高國內(nèi)物價。近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價上漲是一個強有力的推手。” 姚景源說。

在變幻多端的國際環(huán)境中，我國CPI漲幅在新興經(jīng)濟體中仍保持了相對較低的水平。據(jù)統(tǒng)計，去年，巴西的通脹率是5%以上，俄羅斯是6%以上，印度是9%以上。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展的各項要素成本，如勞動力價格、地價、能源和原材料價格、環(huán)境污染的治理成本等都在上升，導(dǎo)致通脹壓力加大。

面對經(jīng)濟增長放緩，政府既要保增長，又要防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，宏觀調(diào)控的難度加大。在此情況下，政府沒有延續(xù)出臺刺激政策的老路，沒有對貨幣大放水，依然實施穩(wěn)健的貨幣政策。在2012年與2013年連續(xù)兩年完成物價調(diào)控目標(biāo)后，物價漲速明顯放緩為政策調(diào)控打開更大空間，政府將主要精力用在釋放改革紅利上，通過簡政放權(quán)強化市場、通過權(quán)力下放激發(fā)市場創(chuàng)造活力和內(nèi)生動力，使經(jīng)濟走上復(fù)蘇之路，同時，物價也控制在溫和上漲的區(qū)域內(nèi)。

今年物價將溫和上漲

展望今年物價走勢，專家認為，物價將在新一輪周期性上漲通道中溫和前行。總體來看，今年經(jīng)濟不會過熱，通貨膨脹也不會大幅攀高。牛犁預(yù)計，整個社會總供給和總需求的矛盾緩和，通脹壓力不大，CPI漲幅不會到3%。

專家分析，2014年我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這將為物價穩(wěn)定運行提供良好的政策環(huán)境；市場上流動性不會太寬松，短期物價水平上漲的貨幣條件不具備；工業(yè)品、消費品過剩，經(jīng)濟增速大幅回升可能性不大，需求對物價的拉動作用不強；2014年全球經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇，國際大宗商品價格企穩(wěn)將弱化輸入性通脹。

但交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平提醒，從中國物價運行周期看，2013年物價已進入新一輪上漲周期的初期，今年是物價上漲周期的第二年，根據(jù)經(jīng)驗，物價高點往往在上漲周期的第二年出現(xiàn)，同時考慮到當(dāng)前經(jīng)濟運行中仍存在一系列推動物價上升的壓力，今年CPI同比漲幅將比2013年略有擴大。

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