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2013年03月06日19:09 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

3月5日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，溫家寶總理作政府工作報(bào)告，與往年不同，報(bào)告臺(tái)前沒(méi)有擺放鮮花。中新社發(fā)盛佳鵬 攝

中新網(wǎng)3月5日電 綜合報(bào)道十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議5日在北京開(kāi)幕，中國(guó)總理溫家寶任內(nèi)最后一次作政府工作報(bào)告。縱觀這份報(bào)告，有兩組各10個(gè)數(shù)字，可以一窺中國(guó)過(guò)去五年的發(fā)展成就，和2013年的前景展望。

溫家寶用“極不平凡”形容過(guò)去的五年，評(píng)價(jià)過(guò)去五年工作，十項(xiàng)數(shù)據(jù)也印證了政府工作報(bào)告中的“三個(gè)顯著提高”：社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力顯著提高，人民生活水平和社會(huì)保障水平顯著提高，國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著提高。

——9.3%這五年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體上保持增速平穩(wěn)較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元，躍升到世界第二位，GDP年均增長(zhǎng)9.3%，顯著高于同期全球和新興經(jīng)濟(jì)體的增速，通貨膨脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體。

——1800多萬(wàn)五年來(lái)，新建各類(lèi)保障性住房1800多萬(wàn)套，棚戶(hù)區(qū)改造住房1200多萬(wàn)套。2012年底，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積32.9平方米、37.1平方米，分別比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。

——5870萬(wàn)五年累計(jì)投入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1973億元，新增就業(yè)5870萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2800萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)830萬(wàn)人，保持了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

——1721元城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.9億人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金從2004年人均每月700元提高到現(xiàn)在的1721元。

——8.8% 9.9%五年來(lái)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8.8%、9.9%；農(nóng)村居民收入增速高于9.3%的經(jīng)濟(jì)增速。

——17.2%五年累計(jì)，共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.17億噸、煉鋼產(chǎn)能7800萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7.75億噸；新增城市污水日處理能力4600萬(wàn)噸；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降17.2%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。

——52.6%五年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。

——4.47萬(wàn)億23.5%中央財(cái)政“三農(nóng)”累計(jì)支出4.47萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)23.5%。建立健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼資金從2007年的639億元增加到2012年的1923億元。

——21.58% 4%國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出五年累計(jì)7.79萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.58%，2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)九年免費(fèi)義務(wù)教育，惠及1.6億學(xué)生。

——13億五年來(lái)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全民基本醫(yī)保體系初步形成，各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保超過(guò)13億人。國(guó)民健康水平進(jìn)一步提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲。

在部署2013年工作時(shí)，政府工作報(bào)告也有十大數(shù)字引人注目，從經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平、信貸規(guī)模、就業(yè)收入等方面勾勒出今年經(jīng)濟(jì)的走向。

——7.5%今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)7.5%增長(zhǎng)。保持合理的增長(zhǎng)速度，為增加就業(yè)、改善民生提供必要條件，同時(shí)，把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上。

——3.5%保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定始終是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。要切實(shí)保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，為理順能源資源價(jià)格留出一定空間。

——1.2萬(wàn)億安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元，增加改善民生的財(cái)政剛性支出，這一數(shù)字較比去年預(yù)算增加4000億元，但赤字率約為2%，仍在警戒線3%內(nèi)。

——13%廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%，較去年14%的目標(biāo)下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。

——900萬(wàn)新增就業(yè)900萬(wàn)人，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過(guò)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。

——10%今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高，加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。

——30元今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。

——470萬(wàn) 630萬(wàn)今年基本建成保障房470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套，繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿(mǎn)意房，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

——2萬(wàn)億繼續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。目前我國(guó)年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億元，今后還要繼續(xù)增加。

——18億嚴(yán)守1 8億畝耕地紅線，毫不放松糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)。

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