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[統(tǒng)計知識]《統(tǒng)計法》的適用范圍和統(tǒng)計的基本任務(wù)釋義
關(guān)鍵詞： 統(tǒng)計法，統(tǒng)計，適用范圍，規(guī)定，數(shù)據(jù)，
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第二條 本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。
【釋義】本條是關(guān)于《統(tǒng)計法》的適用范圍和統(tǒng)計的基本任務(wù)的規(guī)定。
統(tǒng)計通常有政府統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、單位內(nèi)部統(tǒng)計之分。制定《統(tǒng)計法》，是為了規(guī)范和保障政府和政府有關(guān)部門科學(xué)、有效地組織實施統(tǒng)計活動，保障政府統(tǒng)計資料的真實、準(zhǔn)確、完整、及時，為國家經(jīng)濟(jì)社會管理和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。由于民間統(tǒng)計調(diào)查活動與政府統(tǒng)計在統(tǒng)計目的、統(tǒng)計實施主體和管理方式等方面有很大不同，難以在一部法律中作出全面、具體的規(guī)定，故本法在附則中規(guī)定由國務(wù)院另行制定民間統(tǒng)計調(diào)查活動的管理辦法。而企業(yè)事業(yè)單位等因自身經(jīng)營、管理需要進(jìn)行的統(tǒng)計活動，屬于單位內(nèi)部行為，不需由法律直接規(guī)范。因此，本法將適用范圍明確規(guī)定為政府統(tǒng)計活動，即本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
統(tǒng)計的基本任務(wù)又稱為統(tǒng)計的基本職能，是指政府和政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門組織實施統(tǒng)計活動，應(yīng)當(dāng)完成的主要任務(wù)和實現(xiàn)的主要功能。統(tǒng)計的基本任務(wù)是：
一、進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析。統(tǒng)計的首要任務(wù)是進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，以獲取所需要的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計調(diào)查是指按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查組織方式等，向統(tǒng)計調(diào)查對象搜集原始統(tǒng)計資料的活動。通過統(tǒng)計調(diào)查取得統(tǒng)計資料是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和直接目的。統(tǒng)計分析，是指運用統(tǒng)計分析方法和技術(shù)手段，對已經(jīng)取得的統(tǒng)計資料進(jìn)行深入、系統(tǒng)地比較和研究，以獲得對經(jīng)濟(jì)社會運行規(guī)律、內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢等方面認(rèn)識的活動。
二、提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見。統(tǒng)計資料，是通過統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析所取得的、反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的各種數(shù)據(jù)信息。統(tǒng)計資料既包括統(tǒng)計調(diào)查取得的原始資料，也包括整理、分析后獲得的綜合統(tǒng)計資料。政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法和國家有關(guān)規(guī)定及時向政府、其他有關(guān)部門提供統(tǒng)計資料，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期公布統(tǒng)計資料。統(tǒng)計咨詢意見，是指在已有統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析、專題研究，為政府管理和決策提供參考意見和對策建議。提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，是統(tǒng)計工作的重要任務(wù)。
三、實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計監(jiān)督是指在統(tǒng)計調(diào)查取得統(tǒng)計資料并進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)和社會運行情況、趨勢等進(jìn)行定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警，以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計監(jiān)督是對統(tǒng)計信息和咨詢職能的進(jìn)一步拓展。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站)