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⊙記者 秦菲菲
在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢之下,明年經(jīng)濟(jì)下滑至9%以下似乎已成共識(shí)。
7日,社科院在北京發(fā)布年度宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測,預(yù)計(jì)2011年我國GDP全年增速將達(dá)9.2%;2012年GDP增長率在8.9%左右。同日,國家信息中心常務(wù)副主任王長勝在上海稱,明年GDP增速保持8.7%水平。
按照社科院的判斷,明年中國經(jīng)濟(jì)增長8.9%,這應(yīng)該說還在合理運(yùn)行區(qū)間。社科院副院長李揚(yáng)在發(fā)布會(huì)上稱,這是一個(gè)很可以接受的增速,“中央訂的目標(biāo)可能還要略低一些。整個(gè)‘十二五’的目標(biāo)也就是7%,比‘十一五’低1個(gè)百分點(diǎn)。”
國家發(fā)改委政策研究室副主任施子海更是認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放慢是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的合理回歸,也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,并不表明中國經(jīng)濟(jì)衰退或二次探底的可能性加大。
而且經(jīng)濟(jì)增長的放緩是全球性的,并非中國獨(dú)有。李揚(yáng)稱,“從國際來看,從明年開始,經(jīng)濟(jì)也許要延續(xù)5-10年的一個(gè)長期的低迷,這一判斷,國內(nèi)外是有共識(shí)的。”
“由于形勢發(fā)生了變化,我們預(yù)測明年及今后幾年,全球主要國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是趨向于寬松的。”李揚(yáng)說,國內(nèi)下滑的趨勢相對(duì)來說開始明顯,這樣一些政策還會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去,“我們認(rèn)為可能是在中性偏松的方向上運(yùn)行。 ”
參加發(fā)布會(huì)的專家也一致認(rèn)為,我國宏觀政策的提法短期不會(huì)有改變,依然是“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,但前瞻性、靈活性和針對(duì)性一定會(huì)增強(qiáng)。
事實(shí)上,貨幣政策已經(jīng)有了新的變化。
除存款準(zhǔn)備金率出現(xiàn)下調(diào)外,李揚(yáng)舉例說,最后兩個(gè)月信貸仍然較大;央行連續(xù)把財(cái)政放在國庫的資金轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行,一個(gè)多月時(shí)間,拆出了2000億。“財(cái)政的錢放在央行是緊縮,而放在商業(yè)銀行則說明貨幣政策在增強(qiáng)‘靈活性、前瞻性’。”李揚(yáng)說。
王長勝分析,明年政策取向包括繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,適當(dāng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等。