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2011年11月16日10:30 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)11月15日電 中新網(wǎng)金融頻道從央行網(wǎng)站獲悉，2011年11月15日，國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行公布了中國“金融部門評估規(guī)劃”成果報(bào)告——《中國金融體系穩(wěn)定評估報(bào)告》和《中國金融部門評估報(bào)告》。對此，央行15日回應(yīng)稱，總體來看，報(bào)告對我國金融體系的評價(jià)是客觀、積極、正面的，對我國金融體系未來改革建議是富有建設(shè)性的。

“金融部門評估規(guī)劃” 是國際貨幣基金組織和世界銀行于1999年5月聯(lián)合推出的項(xiàng)目，主要目的是加強(qiáng)對金融脆弱性的評估與監(jiān)測，減少金融危機(jī)發(fā)生的可能性，推動(dòng)金融改革和發(fā)展。 “金融部門評估規(guī)劃”已成為國際廣泛接受的金融穩(wěn)定評估框架。2008年11月，在二十國集團(tuán)華盛頓峰會(huì)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人一致承諾對本國開展“金融部門評估規(guī)劃”。

報(bào)告認(rèn)為，在中國“金融部門評估規(guī)劃”成果報(bào)告中，國際貨幣基金組織和世界銀行充分肯定了我國金融體系近年來在商業(yè)化轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性、改進(jìn)金融監(jiān)管等方面取得的顯著進(jìn)展。報(bào)告認(rèn)為中國金融改革進(jìn)展良好，金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷增強(qiáng)，金融體系總體穩(wěn)健，有效抵御了國際金融危機(jī)；金融服務(wù)和產(chǎn)品日益多樣化，有力支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；近年來中國在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管和支付、結(jié)算體系建設(shè)方面取得了顯著成就，較好地遵守了《有效銀行監(jiān)管核心原則》、《證券監(jiān)管目標(biāo)與原則》、《保險(xiǎn)核心原則》、《重要支付系統(tǒng)核心原則》和《證券結(jié)算系統(tǒng)建議》等金融領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，在構(gòu)建反洗錢和反恐融資體系方面取得重大進(jìn)展。

為促進(jìn)金融體系進(jìn)一步發(fā)展，中國需關(guān)注金融體系融資結(jié)構(gòu)不均衡、商業(yè)化程度不充分、金融產(chǎn)品和服務(wù)覆蓋面不夠廣、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系需進(jìn)一步完善、金融基礎(chǔ)設(shè)施有待改善等問題。報(bào)告建議中國繼續(xù)推進(jìn)金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融穩(wěn)定框架，加快金融體系市場化進(jìn)程，協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策以擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施。

總體來看，報(bào)告對我國金融體系的評價(jià)是客觀、積極、正面的，對我國金融體系未來改革建議是富有建設(shè)性的。我們也注意到，報(bào)告中還存在個(gè)別不夠全面、不夠客觀的觀點(diǎn)，所提出的某些改革措施的具體時(shí)間框架和優(yōu)先順序等建議尚需結(jié)合我國實(shí)際深入研究。我們認(rèn)為，經(jīng)過多年改革，中國金融體系在商業(yè)化轉(zhuǎn)型方面取得了長足進(jìn)步。隨著主要大型國有金融機(jī)構(gòu)股份制改革的完成，政府對金融體系的影響已從直接手段轉(zhuǎn)為通過金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。在信貸調(diào)控方面，人民銀行早在1998年就取消了對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模管理，轉(zhuǎn)而通過公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等市場化的間接調(diào)控手段引導(dǎo)商業(yè)銀行合理投放信貸。利率、匯率改革已取得重大進(jìn)展，目前市場機(jī)制已在利率、匯率形成中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。在明確改革方向的同時(shí)，具體推進(jìn)改革步驟時(shí)應(yīng)根據(jù)我國實(shí)際情況保持靈活性。

在國際貨幣基金組織、世界銀行和中國各相關(guān)部門的密切配合下，中國“金融部門評估規(guī)劃”進(jìn)展順利，取得了豐富的成果。我們愿進(jìn)一步加強(qiáng)與國際金融組織的合作和交流，并以此促進(jìn)我國金融業(yè)深化改革，穩(wěn)健發(fā)展，改進(jìn)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升國際競爭力。(中新網(wǎng)金融頻道)

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