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2011年07月29日09:29 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

專家認(rèn)為，破解數(shù)字需要公開更詳盡的預(yù)決算數(shù)據(jù)，審計(jì)監(jiān)督也需跟進(jìn)。

■ 綜述

按國(guó)務(wù)院的部署，各部門需在今年6月底之前公開“三公經(jīng)費(fèi)”。然而，截至6月底前，僅有科技部公布了此項(xiàng)內(nèi)容，而且僅公布了一個(gè)數(shù)字。其他部門則是7月才陸續(xù)公開，截至昨日還有10多個(gè)部門未公開。在公開標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)程度等方面，專家認(rèn)為有繼續(xù)改進(jìn)的空間。

【時(shí)間】

公布時(shí)間最晚超期1個(gè)月

國(guó)務(wù)院要求，各部門需在今年6月底之前公開“三公經(jīng)費(fèi)”。然而，截至昨日，還有10多個(gè)部門未公開。

對(duì)于公開延期，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系主任蔣洪表示，這說(shuō)明這些部門有令不行，本身就不愿意公開。被迫公開，也是一種敷衍的態(tài)度。

從公開的具體時(shí)間看，一些部門選擇在周末或半夜公開。國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、衛(wèi)生部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、水利部、中國(guó)地震局、農(nóng)業(yè)部、鐵道部等部門均在周末公布了各自的“三公”賬單。

中國(guó)紅十字會(huì)則在7月19日半夜零點(diǎn)左右公布了“三公”賬單。

全國(guó)人大代表葉青表示，這些單位選擇了臨近周末的時(shí)間，甚至下班后才公布“三公”經(jīng)費(fèi)，也體現(xiàn)了其技巧性。因?yàn)橹苣╆P(guān)注度小了，“挨罵”的可能性也就小了。但如果公開的結(jié)果與公眾的期待差距很大，就是玩弄技巧也無(wú)濟(jì)于事。

【內(nèi)容】

信息簡(jiǎn)略不足以讓公眾監(jiān)督

公開“三公經(jīng)費(fèi)”，自然不是為了讓民眾看個(gè)熱鬧，而是要讓民眾看清“門道”，進(jìn)而監(jiān)督政府部門的花錢行為。然而，從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，僅僅是一個(gè)宏觀的、籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)，如何更加細(xì)化？

“三公經(jīng)費(fèi)”說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但公布的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)所代表的內(nèi)容到底是什么，似乎又不是那么明確。此前，中科院解釋去年公車消費(fèi)之所以超過(guò)7000萬(wàn)元，是因?yàn)槠溆薪€(gè)野外觀察臺(tái)站。這是不是意味著中科院公車開支里面，還包含了一定的科研經(jīng)費(fèi)？而商務(wù)部解釋因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)比例過(guò)高，是因?yàn)椤芭c商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān)，與我國(guó)在國(guó)際格局中不斷演變的地位有關(guān)”。

專家表示，從這些部門的解釋來(lái)看，當(dāng)前公布的“三公經(jīng)費(fèi)”，很可能是混雜了大量科研項(xiàng)目和業(yè)務(wù)開支的經(jīng)費(fèi)在內(nèi)，如果是這樣的一個(gè)“大雜燴”，民眾該如何去判斷具體的數(shù)字到底是合理還是不合理？

此外，更多的部門則是選擇了只公布數(shù)字，不給予說(shuō)明。這樣一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)，讓公眾如何監(jiān)督？

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