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根據(jù)中國及其他債務(wù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),近兩年中國向新興國家和發(fā)展中國家貸款額度超過世界銀行。中國作為一個發(fā)展中國家,為何向其他發(fā)展中國家發(fā)放大量貸款?這些貸款是怎樣幫助發(fā)展中國家的?就這些問題,記者近日采訪了北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融學(xué)系副教授李連發(fā)和博士生呂嘉林。
供需雙方導(dǎo)致貸款增加
問:中國對發(fā)展中國家貸款增加的原因是什么?
答:2008年全球金融危機爆發(fā)以來,世界各國的經(jīng)濟普遍陷入低迷。與此同時,由于中國實行積極有效的財政貨幣政策,在這場危機中繼續(xù)保持堅挺的經(jīng)濟增速,貿(mào)易順差不斷增大,外匯儲備進一步增加。一方面,大部分新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家需要外部貸款為本國經(jīng)濟注入活力,扭轉(zhuǎn)金融危機帶來的負面影響;另一方面,中國為使自身的外匯儲備保值增值,有投資更多海外項目的動力。供需雙方意愿,使得中國進一步擴大了對發(fā)展中國家的貸款份額。
另外,從國際投資頭寸的角度出發(fā),近年來由于我國的國際投資頭寸不斷增多,也客觀上需要加大對海外的金融投資。
2008年之前,中國外匯投資的主要流向還是西方主要發(fā)達國家。然而,自2008年國際金融環(huán)境惡化之后,對發(fā)達國家的金融機構(gòu)進行投資已不再是最優(yōu)選擇。而反觀世界上其他新興經(jīng)濟體,由于其自身的資源以及政策優(yōu)勢,反而具有更大的盈利空間。因此可以說,中國增加對發(fā)展中國家貸款的這一舉措,也符合中國本身的利益。
低息貸款是一種經(jīng)濟援助
問:貸款是怎樣幫助發(fā)展中國家的?
答:目前,中國在發(fā)展中國家的貸款主要用于興建當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施等項目,已達成的協(xié)議包括:與俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和巴西達成的大規(guī)模貸款換石油交易;向一家印度公司提供貸款,使其能夠購買電力設(shè)備;在敘利亞建設(shè)廉租性質(zhì)的房屋;在加納達成的基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目;以及在阿根廷達成的鐵路協(xié)議。這些項目對正陷入經(jīng)濟低迷的發(fā)展中國家來說,無疑具有巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。尤其是對不發(fā)達國家,中國對其低利率的貸款可以幫助其有效擺脫“貧困陷阱”,這種利率優(yōu)惠也是中國對不發(fā)達國家的一種經(jīng)濟援助。
當然,中國目前還處在發(fā)展中階段,盡管如此,中國還是堅持致力于幫助廣大發(fā)展中國家進一步提高民生,發(fā)展經(jīng)濟,為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇以及構(gòu)建雙贏的世界金融體系,盡自己最大的努力。