包容性增長_中國發(fā)展門戶網(wǎng)

2010年09月28日08:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：包容性增長

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包容性增長即為倡導(dǎo)機會平等的增長。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。而所謂包容性增長，尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢群體得到保護；加強中小企業(yè)和個人能力建設(shè)；在經(jīng)濟增長過程中保持平衡；強調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對投資和貿(mào)易保護主義；重視社會穩(wěn)定等。

包容性增長的提出

“包容性增長”概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出。2009年11月15日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對挑戰(zhàn)推動持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強調(diào)“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長”。2010年9月16日，第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議在北京人民大會堂舉行，國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《深化交流合作實現(xiàn)包容性增長》的致辭。胡錦濤強調(diào)，“實現(xiàn)包容性增長，切實解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，為推進貿(mào)易和投資自由化、實現(xiàn)經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定堅實社會基礎(chǔ)，這是亞太經(jīng)合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。”胡錦濤指出，“實現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙；堅持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”

包容性增長的涵義

所謂包容性增長，尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢群體得到保護；加強中小企業(yè)和個人能力建設(shè)；在經(jīng)濟增長過程中保持平衡；強調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對投資和貿(mào)易保護主義；重視社會穩(wěn)定。　　包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。前者包括作為指標(biāo)的吉尼斯系數(shù)（衡量收入分配）、識字率、公共產(chǎn)品的一般供應(yīng)和分配，包括教育、衛(wèi)生、電力、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住房、人身安全等；包容性增長也包括無形的因素、觀念和“感情”。其關(guān)鍵詞是希望和參與，使社會上盡可能廣泛的人群有共同的愿望。當(dāng)一些社會成員覺得他們永遠也不可能指望得到那些富人所想得到的，排斥和不包容就產(chǎn)生了。如果人們相信明天會更好，尤其是當(dāng)他們能切實地期望子女加入到“贏家”的行列之中，那么他們會準(zhǔn)備好聽過今天的困難。

包容性增長的意義

包容性增長對我國有特別重要的意義：從國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析

我國正是處于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要調(diào)整的時期，為了應(yīng)對國際金融危機影響，我國經(jīng)濟增長將從依靠外需型轉(zhuǎn)為內(nèi)需性的經(jīng)濟增長。因此，胡錦濤主席強調(diào)：”應(yīng)結(jié)合應(yīng)對國際金融危機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提高全社會就業(yè)水平，增強抵御危機和風(fēng)險能力；加強社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題，實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的目標(biāo)。”旨在建立一個內(nèi)需性的經(jīng)濟增長。從國際經(jīng)濟形勢分析

國際金融危機的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固。對于中國的崛起，美國在政治軍事遏制無法奏效的情況下，美國正在采取經(jīng)濟、外交等各種手段試圖延緩中國崛起的步伐和規(guī)模。　　

在這種形勢下，中國對世界提出的“包容性增長”具有特別重要的意義。

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包容性增長

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