世界銀行近日發(fā)布了針對中國吸引外國直接投資的研究報(bào)告,稱中國在過去10年吸引的外資約占流入發(fā)展中國家的外國直接投資總額的20%,2008年超過1000億美元。外國直接投資在過去5年平均約占中國GDP的2.5%。并指出中國目前面臨的挑戰(zhàn)是吸引合適的外資,從而助力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善以及產(chǎn)業(yè)升級。
世行發(fā)布于其官方網(wǎng)站的報(bào)告《外國直接投資———中國的案例》指出,近來中國的外資戰(zhàn)略更注重有所選擇,引導(dǎo)外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國正在為所有企業(yè),不分中外,建立一個公平競爭的環(huán)境。
世界銀行集團(tuán)成員國際金融公司在本月初發(fā)布《2010年跨國投資報(bào)告》,對包括中國在內(nèi)的87個國家投資環(huán)境的四個方面作出評估。這份報(bào)告發(fā)出后,被西方媒體解讀為“世界銀行將中國列入對外資限制最多的國家”,引發(fā)輿論關(guān)注。
對于這一結(jié)論,中國商務(wù)部外資司司長劉亞軍近日公開表示“不認(rèn)同”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年上半年,中國實(shí)際使用外資同比增長19.6%,其中6月當(dāng)月實(shí)際使用外資同比增幅為39.6%。
在最新的報(bào)告中,世行強(qiáng)調(diào),“除了法律法規(guī)框架外,投資者也很重視東道國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、國內(nèi)市場和是否鄰近重要的國外市場、創(chuàng)新潛力、政府服務(wù)的水平和質(zhì)量、有文化有技術(shù)的勞動力隊(duì)伍等等。而且,從東道國的角度,還需要綜合權(quán)衡外國投資的正外部性所帶來的收益與其負(fù)外部性所隱含的風(fēng)險(xiǎn),譬如對環(huán)境和社會的損害。”
世行說,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和制度能力的增強(qiáng),中國的外資政策也不斷演變。隨著中國將發(fā)展目標(biāo)從強(qiáng)調(diào)GDP增長轉(zhuǎn)向推進(jìn)更和諧平衡的發(fā)展,中國在加入世界貿(mào)易組織之際對開放服務(wù)業(yè)做出了重大承諾,從而引發(fā)了外國直接投資逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。
世行報(bào)告說,截止到2009年,中國服務(wù)業(yè)的外國直接投資比2000年增長了三倍,而同期中國的制造業(yè)吸引外資僅增長了81%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議關(guān)于世界投資認(rèn)知度的最新報(bào)告將中國列為15個首選投資地的第一名。
(本文來源：新京報(bào))
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