FTA FTA(Free Trade Agreement)
既為了繞開WTO多邊協(xié)議的困難,同時也為了另外開辟途徑推動貿(mào)易自由化,各國逐漸從實踐中探索出了FTA。FTA是自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement)的英文簡稱,它是獨立關(guān)稅主體之間以自愿結(jié)合方式,就貿(mào)易自由化及其相關(guān)問題達成的協(xié)定。在WTO文件中,FTA與優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)、關(guān)稅同盟協(xié)定(CUA)一道,都納入RTA(Regional Trade Agreement)的范圍。就現(xiàn)實而論,因為很多FTA在協(xié)議內(nèi)容上達成的可能也并不是完全自由貿(mào)易,因此FTA、RTA在概念上有混用傾向。有時FTA、RTA也指基于一定貿(mào)易協(xié)定的自由貿(mào)易區(qū)或準自由貿(mào)易區(qū)。
由于FTA談判成員比WTO成員數(shù)目少得多,談判進入更加自愿,因此比較容易達成一致。1990年以前,世界上所有進入實施階段的FTA不過27項。自20世紀90年代以來,全世界簽署的FTA數(shù)目不斷攀升。截至2005年4月底,共有314項FTA/RTA在WTO登記備案,其中178項正在實施。
從世界FTA潮流特征觀照中國面臨的形勢,作為發(fā)展中國家,中國應(yīng)在考慮敏感產(chǎn)業(yè)承受能力和制度管理配套條件的基礎(chǔ)上,積極開展FTA行動,并努力實現(xiàn)以下目標:規(guī)避多方框架協(xié)議的困難,漸進擴充中國產(chǎn)品出口的自由市場;為中國經(jīng)濟發(fā)展所需進口的關(guān)鍵戰(zhàn)略資源提供自由市場環(huán)境;以恰當(dāng)市場環(huán)境和適度競爭壓力促使工業(yè)和服務(wù)業(yè)綜合實力提升;逐步推動國內(nèi)制度框架完善和管理水平提升;漸次改善中國向內(nèi)吸收FDI(外商直接投資)和對外開展FDI所處市場的區(qū)位優(yōu)勢;為長遠的共同要素市場、貨幣聯(lián)盟、政治合作提供產(chǎn)品市場基礎(chǔ);強化中國在世界經(jīng)濟政治事務(wù)中的地位和影響。
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