《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》(PDF版全文)
促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃
國家發(fā)展和改革委員會
目 錄
前 言..............................................1
第一章 規(guī)劃背景和重大意義..............................1
第一節(jié) 發(fā)展基礎.........................................1
第二節(jié) 機遇與挑戰(zhàn)......................................2
第三節(jié) 重大意義........................................3
第二章 總體要求和發(fā)展目標..............................4
第一節(jié) 指導思想和原則..................................4
第二節(jié) 發(fā)展目標.........................................6
第三章 糧食生產(chǎn)基地建設.................................8
第一節(jié) 提高糧食綜合生產(chǎn)能力.........................8
第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)結構調整................................10
第三節(jié) 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平...........................11
第四節(jié) 完善農(nóng)村基礎設施..................................11
第四章 能源原材料基地建設................................12
第一節(jié) 推進大型煤炭基地建設.............................12
第二節(jié) 加快電力基地和電網(wǎng)建設............................13
第三節(jié) 大力發(fā)展原材料精深加工....................14
第四節(jié) 加強重要礦產(chǎn)資源勘查........................15
第五章 現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地建設.................16
第一節(jié) 大力發(fā)展裝備制造業(yè)............................16
I
第二節(jié) 促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展...............................18
第三節(jié) 以高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)制造業(yè)..........19
第六章 綜合交通運輸樞紐建設................................20
第一節(jié) 建設全國性交通樞紐城市.........................20
第二節(jié) 加快鐵路網(wǎng)建設......................................21
第三節(jié) 完善公路干線網(wǎng)絡...............................22
第四節(jié) 加快機場建設...............................23
第五節(jié) 提高水運、管道運輸能力.........................23
第六節(jié) 推進現(xiàn)代物流設施建設........................24
第七章 重點地區(qū)發(fā)展..................................25
第一節(jié) 構建“兩橫兩縱”經(jīng)濟帶..........................25
第二節(jié) 培育城市群增長極.........................26
第三節(jié) 加快老工業(yè)基地改造和資源型城市轉型.......29
第四節(jié) 大力促進縣域發(fā)展................................29
第五節(jié) 扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展..............30
第六節(jié) 支持重點旅游景區(qū)發(fā)展........................31
第八章 資源節(jié)約和環(huán)境保護................................32
第一節(jié) 提高資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平...................32
第二節(jié) 加強生態(tài)建設與保護.........................34
第三節(jié) 加大環(huán)境污染防治力度.................................34
第四節(jié) 加快大江大河大湖整治........................35
II
第五節(jié) 加快南水北調工程建設......................36
第九章 社會事業(yè)發(fā)展.....................................36
第一節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè).............................37
第二節(jié) 繁榮文化體育事業(yè).............................38
第三節(jié) 增強基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力...............39
第四節(jié) 千方百計擴大就業(yè)..............................40
第五節(jié) 提高社會保障水平.................................41
第十章 體制改革和對外開放............................42
第一節(jié) 推進體制機制創(chuàng)新............................43
第二節(jié) 支持綜合改革試點.........................44
第三節(jié) 提高對外開放水平...........................45
第四節(jié) 加強區(qū)域經(jīng)濟合作..............................46
第十一章 保障規(guī)劃實施......................................47
第一節(jié) 強化政策扶持..................................47
第二節(jié) 加強組織協(xié)調..........................50
III
前 言
中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積103萬平方公里，2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63188億元，占全國的19.3%，年末總人口3.6億人，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占有重要地位。為貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力促進中部地區(qū)崛起，加快形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局，根據(jù)《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)[2006]10號）的精神，編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃著重于優(yōu)化資源配置，發(fā)揮比較優(yōu)勢，確定崛起總體目標和任務，完善各項政策和措施，推動中部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。規(guī)劃是指導當前和今后一個時期中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件，是制定促進中部地區(qū)崛起相關專項規(guī)劃的依據(jù)。
規(guī)劃期為2009－2015年，重大問題展望到2020年。
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