世界糧食安全峰會16日至18日在意大利羅馬聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開，峰會的關(guān)鍵詞是“糧食安全”和“消除饑餓”。全球面臨糧食問題的挑戰(zhàn)，這是全世界共同面對的挑戰(zhàn)，增加農(nóng)業(yè)投資，國際組織呼吁，都是我們的對策。
糧農(nóng)組織報告指出，全世界每6人中就有1人面臨饑餓問題，這種情況在發(fā)展中國家更為突出。
消除貧困是全世界責(zé)任
美國《紐約時報》報道說，貧困國家在糧價上漲、金融危機的時候會傷痕累累。糧食問題、饑餓問題對于貧困國家來說，比金融危機更可怕。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫說，各國應(yīng)重視戰(zhàn)勝饑餓與貧窮，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家。
現(xiàn)在各國領(lǐng)導(dǎo)人重視怎樣讓經(jīng)濟走出危機，他們忽視了糧食問題。氣候變化，糧食產(chǎn)量下降；人口增長，糧食需求增加，這在發(fā)展中國家尤為突出。在世界很多地區(qū)，2007年到2008年的糧價已經(jīng)漲了一倍，因為糧食短缺和饑餓問題產(chǎn)生的抗議示威也時而發(fā)生。
世界糧食安全形勢不容樂觀，地球上根除饑餓任務(wù)艱巨。目前世界人口約為60億，饑餓貧困人口已達10.2億，而到2050年時世界人口將增加50%，超過90億，如何保證90億人口的生存，更是要全世界關(guān)心、關(guān)注。
就在聯(lián)合國糧食安全首腦會議在羅馬召開的同時，美國總統(tǒng)奧巴馬也在上星期四開始了他為期10天的亞洲訪問之旅。糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，峰會希望奧巴馬出席，更希望八國集團的其它首腦出席，例如法國總統(tǒng)薩科奇，他們都回復(fù)不愿意參加。迪烏夫表示，會議邀請并希望他們出席，他們有自己的日程安排，但是，有一點能夠肯定，全世界每個國家都要擔(dān)負(fù)起消除貧困、饑餓的責(zé)任。
發(fā)展中國家應(yīng)增加投資
日本共同社報道說，在羅馬聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開的糧食安全峰會的共同宣言草案已確定。宣言將呼吁發(fā)達國家提高農(nóng)業(yè)開發(fā)投資在政府開發(fā)援助中的所占比例，并建議發(fā)展中國家將10%以上的預(yù)算用于農(nóng)業(yè)投資。
在討論過程中，日美等發(fā)達國家認(rèn)為部分發(fā)展中國家提出的農(nóng)業(yè)開發(fā)投資比例目標(biāo)和“2025年消除饑餓”的口號不切實際，相關(guān)內(nèi)容未被寫入草案。針對今年全球饑餓及營養(yǎng)不良人口預(yù)計將達10億人創(chuàng)歷史新高的現(xiàn)狀，草案強調(diào)“難以接受”。各國一致認(rèn)為，為應(yīng)對人口及糧食需求的增長，到2050年有必要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加70%。宣言還將指出，全球政府開發(fā)援助資金中用于農(nóng)業(yè)開發(fā)投資的比例從1980年的19%降至2006年的3.8%；雖然出現(xiàn)了比例增加的跡象，但各國仍需切實做出努力。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織早前公布的報告也顯示，受全球金融危機和糧食價格居高不下的影響，預(yù)計2009年全球無法攝入充足營養(yǎng)的人口將達10.2億。糧農(nóng)組織預(yù)測，受金融危機影響，2009年包括農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的對發(fā)展中國家的直接投資比上年減少了32%，政府開發(fā)援助也減少了約25%，直接打擊了發(fā)展中國家的財政狀況。據(jù)悉，失業(yè)人口的增加和在發(fā)達國家工作的移民向祖國的匯款減少，也導(dǎo)致了食品購買力下降。另一方面，糧食價格雖然受全球經(jīng)濟不景氣影響而比2008年上半年最高峰時略有回落，但和2006年相比上漲了24%，依然處于高位。從地區(qū)分布來看，亞太地區(qū)饑餓人口最多，達到6.42億；其次為撒哈拉以南的非洲地區(qū)，達2.65億；再次為中南美地區(qū)，達0.53億。
聯(lián)合國聲援秘書長絕食
中國新華社報道說，為期3天的會議旨在尋求幫助全球10億多人擺脫饑餓的有效途徑，發(fā)起此次會議的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事雅克·迪烏夫會前呼吁各國增加農(nóng)業(yè)投入，特別是加大對窮國小型農(nóng)戶的扶持力度。他敦促發(fā)達國家提高對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展援助水平，以幫助窮國解決糧食危機。
迪烏夫說，饑餓對世界和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國際社會迫切需要就徹底、迅速根除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達成廣泛共識。為了喚起人們對于全球饑餓問題的關(guān)注，迪烏夫和聯(lián)合國秘書長潘基文在此次會議前夕分別采取了24小時絕食行動。
世界糧食安全峰會的目的是敦促一些國家領(lǐng)導(dǎo)人承諾每年向貧窮國家提供440億美元援助，幫助這些國家實現(xiàn)糧食自給。世界糧食計劃署14日在其網(wǎng)站上發(fā)出倡議，希望富裕國家10億民眾每周捐款1歐元幫助貧窮國家中10億民眾擺脫饑餓威脅。
世界糧食安全首腦會議16日發(fā)表共同宣言，表示將力爭實現(xiàn)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”所設(shè)定的消除饑餓目標(biāo)，并強調(diào)發(fā)達國家履行官方發(fā)展援助承諾至關(guān)重要。聲明呼吁全世界采取緊急行動，全面實現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”和1996年世界糧食首腦會議設(shè)立的目標(biāo)，力爭到2015年將全世界饑餓和營養(yǎng)不良人口的比例和數(shù)量分別減少一半。
聲明強調(diào)履行官方發(fā)展援助承諾至關(guān)重要，發(fā)達國家應(yīng)履行承諾：到2010年官方發(fā)展援助占國民生產(chǎn)總值的比例至少達到0.5%，而這一比例到2015年應(yīng)達到0.7%。聲明說，與會各方將做出重要調(diào)整，為發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)增加短期、中期和長期投資，并支持公共或私營部門之間的合作，同時支持私營部門投資于發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)和糧食安全領(lǐng)域。聲明呼吁各國采取一切必要行動，立即遏制受饑餓、營養(yǎng)不良和糧食不安全影響人口的增長勢頭，并大幅減少受影響人數(shù)。(王丕屹)
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