英國《獨(dú)立報》19日引述聯(lián)合國世界糧食計劃署的報告警告稱，“隨著全球金融危機(jī)的加深，世界正處在關(guān)鍵時刻，會有饑餓狀況失去控制的危險”。該報道稱，正在意大利召開的G8農(nóng)業(yè)部長會議在努力“制定出共同的路線擺脫這場危機(jī)，對世界糧食問題做出反應(yīng)”。
糧食危機(jī)源于“生產(chǎn)不合理”
據(jù)《獨(dú)立報》18日報道，八國集團(tuán)此次糧食峰會發(fā)布報告稱，世界糧食市場出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性的”問題，除非在20年內(nèi)將糧食產(chǎn)量提高一倍，否則就會有引發(fā)戰(zhàn)爭和饑荒的危險，現(xiàn)在需要“立即干預(yù)”。
報道稱，糧食危機(jī)已在30多個國家與地區(qū)引發(fā)了騷亂，包括墨西哥、塞內(nèi)加爾、孟加拉國等發(fā)展中國家。聯(lián)合國糧農(nóng)組織近期出具的報告則顯示，全世界共有9.63億人遭受饑餓和營養(yǎng)不良，約占世界人口的15%；另有20多億“隱藏饑餓者”，每天只能吃很少的食物，沒有充足的維生素和礦物質(zhì)，約有1.4億兒童缺乏維生素A、維生素D。
據(jù)德國《國際財經(jīng)報》19日報道，八國集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長會議上的一份報告指出，全球目前的食品產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出養(yǎng)活當(dāng)今世界人口所需的水平，而且還有許多潛力尚待開發(fā)。導(dǎo)致近10億人在挨餓的真正原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合理。目前世界谷物產(chǎn)量的一大半被西方工業(yè)化國家用于飼料、農(nóng)業(yè)燃料以及其他的工業(yè)用途。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對《環(huán)球時報》記者說，糧食安全受到金融危機(jī)的影響變得更加復(fù)雜，由于近期糧食價格一路走低，對生產(chǎn)者的積極性產(chǎn)生挫傷，為下一輪的糧食危機(jī)的嚴(yán)重性埋下了隱患。此外，金融危機(jī)使糧食價格劇烈波動，使糧食分配上更加不均衡，也讓各國政府在應(yīng)對政策上陷入兩難。
海外屯田遭批評
據(jù)法新社19日報道，會議主席國意大利農(nóng)業(yè)部長扎亞說：“必須對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的投機(jī)行為采取更為嚴(yán)格的措施，讓富裕國家操縱農(nóng)產(chǎn)品價格是不能容忍的。因此，會議的首要目標(biāo)是推動發(fā)展中國家糧食生產(chǎn)能力的增強(qiáng)。”
不過，據(jù)英國《獨(dú)立報》18日報道，由于糧食危機(jī)加劇，一些國家為了爭奪河流和湖泊的使用權(quán)而發(fā)生摩擦和沖突的情況正在增加，也有一些國家則開始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家購買或者租借土地進(jìn)行糧食生產(chǎn)。沙特阿拉伯和一些較小的海灣國家就已經(jīng)與埃及、烏克蘭、巴基斯坦、菲律賓以及泰國談判購買或租借土地，韓國的大宇集團(tuán)也曾計劃租借非洲國家馬達(dá)加斯加大片的耕地，租期長達(dá)99年。
國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合會(IFAP)副主席高芬告訴路透社說，現(xiàn)金充裕的國家越來越多地到海外購買或租賃土地，為自己的公民提供充足的糧食，這將會導(dǎo)致“第二代殖民主義”的危險。她說：“人們擔(dān)心，這是在掠奪資源，讓貧窮的國家更加貧窮。”李國祥認(rèn)為，糧食問題如果解決不好，將會使金融危機(jī)所引發(fā)的深層次影響沖擊到整個國際社會。糧食分配上的不公平，極有可能引發(fā)動蕩局面。
中國糧食自給有利全球
不過，在對糧食危機(jī)的討論中，一些西方媒體又把矛頭指向了中國。德國《法蘭克福評論報》19日稱，由于急速的工業(yè)化、環(huán)境污染等因素的影響，中國的農(nóng)田面積正在逐漸收縮。為了滿足不斷增長的人口對糧食日益加大的需求，中國不僅大量購買別國糧食，還在非洲等地租賃土地，種植莊稼。報道稱，中國大舉購買糧食和租賃海外土地，將加劇糧食危機(jī)。
對此，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院鄭鳳田教授19日接受記者采訪時說，雖然中國是全球最大的糧食進(jìn)口國之一，但中國在糧食的定價上一直沒有發(fā)言權(quán)，指責(zé)中國對糧食危機(jī)負(fù)責(zé)是講不通的。糧食大幅漲價、糧食危機(jī)加重，更多是與國際資本的投機(jī)炒作有關(guān)，還與一些西方國家啟動的大量玉米乙醇項(xiàng)目有關(guān)。
鄭風(fēng)田表示，作為人口大國的中國一直在努力保持糧食95%的自給率，對緩解全球糧食壓力做出了很大貢獻(xiàn)，但這種糧食安全是以農(nóng)民的低收入為代價獲得的。因此，從長遠(yuǎn)來看，鼓勵中國人去海外租地種糧是緩解中國糧食問題的一個途徑。不過，中國海外發(fā)展的步伐還比較保守。中國農(nóng)民有著很強(qiáng)的生存能力，農(nóng)技水平非常高，海外種糧既彌補(bǔ)國內(nèi)糧食生產(chǎn)的不足，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)技水平提高，對全球糧食危機(jī)的緩解是有積極意義的。（劉揚(yáng) 劉雅芳）
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