中央日前出臺(tái)的十項(xiàng)措施，安排的工程涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用 資料圖
林毅夫
世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫11日表示，中國最近推出的規(guī)模創(chuàng)紀(jì)錄的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，足以確保中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8%至9%的較快增長(zhǎng)，這也是中國在當(dāng)前的特定時(shí)期對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出的最大貢獻(xiàn)。
預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)明年增長(zhǎng)1%
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚舉行的針對(duì)亞洲媒體的小型電話會(huì)議上，林毅夫簡(jiǎn)單介紹了世行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景的判斷，并回答了記者的相關(guān)提問。
在11日發(fā)布的最新報(bào)告中，世界銀行大幅下調(diào)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的悲觀程度甚至超過了IMF。報(bào)告宣布，將對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期由6月份時(shí)預(yù)計(jì)的2.7%下調(diào)至2.6%。而明年世界經(jīng)濟(jì)可能僅增長(zhǎng)1%，遠(yuǎn)低于6月份預(yù)計(jì)的3%，一般而言，低于3%則意味著全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退。
一周前，IMF也發(fā)布了更新的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告，宣布將對(duì)明年全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期下調(diào)至2.2%，此前的預(yù)期數(shù)據(jù)為增長(zhǎng)3%。
和IMF一樣，世行也預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體明年可能陷入整體負(fù)增長(zhǎng)。報(bào)告預(yù)計(jì)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)明年可能出現(xiàn)0.1%的負(fù)增長(zhǎng)，此前預(yù)期為增長(zhǎng)2%。IMF則認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體明年可能萎縮0.3%，為二戰(zhàn)以來首次。除加拿大外，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體明年預(yù)計(jì)都將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中，美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將負(fù)增長(zhǎng)0.7%，歐元區(qū)預(yù)計(jì)萎縮0.5%，日本預(yù)計(jì)萎縮0.2%。
1000億美元援助新興經(jīng)濟(jì)體
世行認(rèn)為，本輪金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊要大于預(yù)期，一些發(fā)展中國家也面臨越來越大的外部壓力，甚至面臨經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。為此，世行計(jì)劃在未來三年內(nèi)向這些國家新增援助貸款1000億美元，以幫助它們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
世行預(yù)計(jì)，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)今年的平均增長(zhǎng)率為6.5%，不過2009年增長(zhǎng)預(yù)期則由6月份時(shí)預(yù)計(jì)的6.4%下調(diào)至4.5%。“一些發(fā)展中國家受到?jīng)_擊可能超過平均水平，按人均計(jì)算甚至可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。”世行警告稱。
林毅夫表示，在以往的危機(jī)中總是最貧困和最脆弱的國家遭受最沉重的打擊，因此當(dāng)前各國在商討救市和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能忘記對(duì)那些最貧困國家的關(guān)注。
為此，世界銀行11日宣布，在未來三年向發(fā)展中國家提供至多1000億美元救助資金。此外，該行還計(jì)劃向受危機(jī)沖擊的較窮國提供不超過420億美元的援助。
中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大
對(duì)于中國，林毅夫表示，中國最新出臺(tái)的4萬億元財(cái)政刺激方案，有助于確保中國經(jīng)濟(jì)維持8%至9%的較快增速。他進(jìn)一步指出，如同溫家寶總理所言，中國通過采取積極措施確保自身經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，這已經(jīng)是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。
林毅夫分析說，要保持這樣的快速增長(zhǎng)，中國無疑要進(jìn)口大量的自然資源，這相當(dāng)于間接給那些資源出口國提供了經(jīng)濟(jì)刺激；與此同時(shí)，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還需要進(jìn)口中間產(chǎn)品、資本商品，這也會(huì)給其他中高收入國家?guī)硎袌?chǎng)機(jī)會(huì)。
在回答中國接下來是否還需要推出更多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施的問題時(shí)，林毅夫表示，4萬億元的投資計(jì)劃“已經(jīng)足夠了”，這已經(jīng)是中國有史以來規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。接下來的問題是如何規(guī)劃和落實(shí)好這些投資。
呼吁各國加大財(cái)政擴(kuò)張
提到本周末即將舉行的G20峰會(huì)，林毅夫表示，如何防止類似的金融危機(jī)重演，將是這次會(huì)議最重要的話題之一。他表示，希望本次會(huì)議能出臺(tái)一些建議，推動(dòng)開展相關(guān)研究，比如如何改善全球金融監(jiān)管，如何實(shí)現(xiàn)全球信息共享，以及如何強(qiáng)化多邊金融機(jī)構(gòu)，譬如國際清算銀行和IMF。
其次，當(dāng)前國際金融體系改革迫切需要擴(kuò)大新興國家的發(fā)言權(quán)，新興經(jīng)濟(jì)體要發(fā)揮更大作用。“面對(duì)這樣的全球性危機(jī)，需要全球的共同反應(yīng)。在當(dāng)前的全球金融體系中，發(fā)展中國家的參與和聲音要得到更多體現(xiàn)，不管是在IMF還是在世界銀行。”
第三，林毅夫指出，在全球面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)的情況下，貨幣政策是應(yīng)對(duì)的一種手段，但也不能忽視財(cái)政政策。他表示，實(shí)施適當(dāng)?shù)呢?cái)政擴(kuò)張，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期目標(biāo)非常有益，比如在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等方面的投入。(本報(bào)特派記者 朱周良 發(fā)自華盛頓)
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