國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2016年11月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問（圖）
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國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2016年 11月
國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問
（2016年12月13日）
中央電視臺記者：剛才聽您介紹的數(shù)據(jù)總的感覺好于預(yù)期，但是市場上也有聲音認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較困難，您如何看待11月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的提問。剛才我給大家介紹了11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些主要指標(biāo)。從這些指標(biāo)的情況來看，11月份，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，積極變化累積增多，多數(shù)指標(biāo)有所改善，呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
第一，增長動力企穩(wěn)回升。從工業(yè)來看，11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，比上月加快0.1個百分點(diǎn)。考慮到11月份工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲更多，如果從名義增速來看，11月份工業(yè)增加值的增速應(yīng)該會更高，而且比10月份加快得更多。從投資來看，1-11月份，固定資產(chǎn)投資增長8.3%，增速和1-10月份是持平的，投資連續(xù)四個月呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。從社會消費(fèi)品零售總額來看，11月份名義增長了10.8%，比上月加快0.8個百分點(diǎn)，這也是今年以來單月的最高增速。從出口來看，以人民幣計(jì)價(jià)的出口由降轉(zhuǎn)升，11月份增長5.9%，上月是負(fù)3.4%。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值11月份增長1.7%，上月是下降0.2%。無論是從工業(yè)還是從“三駕馬車”的情況來看，經(jīng)濟(jì)增長的動力在企穩(wěn)和回升。
第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域來看，11月份服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢。從工業(yè)內(nèi)部來看，代表轉(zhuǎn)型升級方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，11月份增長10.6%，增速比上月加快0.1個百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增長10.5%，比上月加快0.4個百分點(diǎn)。尤其重要的是，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為11月份規(guī)模以上工業(yè)增速加快的主要力量，這說明工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢在增強(qiáng)。從投資結(jié)構(gòu)來看，盡管1-11月份固定資產(chǎn)投資增速和1-10月份是持平的，但是投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢。比如制造業(yè)投資，1-11月份增長3.6%，比1-10月份加快0.5個百分點(diǎn)，特別是11月份當(dāng)月，制造業(yè)投資增長8.4%，比10月份加快了5.6個百分點(diǎn)。大家非常關(guān)心的民間投資，1-11月份增長3.1%，比1-10月份加快了0.2個百分點(diǎn)。還有消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級。一些服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)，一些代表升級類商品的消費(fèi)繼續(xù)呈現(xiàn)加快上升的趨勢。這些指標(biāo)顯示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。
第三，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和大城市調(diào)查失業(yè)率和10月份相比均有所回落，特別是大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月保持在5%以下比較低的水平。所以，當(dāng)前就業(yè)穩(wěn)仍然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
第四，消費(fèi)價(jià)格漲勢溫和。11月份，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.3%，漲幅比10月份擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)，環(huán)比上漲了0.1%。如果扣除食品和能源價(jià)格變動的因素，核心CPI上漲1.9%。從CPI的變化走勢來看，居民消費(fèi)價(jià)格仍然處于溫和上漲的態(tài)勢。11月份CPI略有上漲的主要原因，一個是進(jìn)入冬季以來，蔬菜的種植成本和運(yùn)輸成本有所上升，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲比較多，帶動了食品價(jià)格的上漲。再一個是汽油價(jià)格的上漲。
第五，企業(yè)利潤繼續(xù)提高。1-10月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長8.6%，比1-9月份加快了0.2個百分點(diǎn)。10月份當(dāng)月利潤增長9.8%，比上月加快了2.1個百分點(diǎn)。企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長率、企業(yè)主營業(yè)務(wù)的利潤率均有所改善，這說明企業(yè)的利潤在好轉(zhuǎn)。企業(yè)利潤的好轉(zhuǎn)，一方面是受益于價(jià)格上漲因素，另一方面也說明企業(yè)主動在練內(nèi)功，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。
第六，市場預(yù)期持續(xù)改善。可以從這樣幾個角度來看：一是PMI（制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）11月份是51.7%，比上月繼續(xù)提高0.5個百分點(diǎn)。今年3月份以來，PMI一直位于臨界點(diǎn)之上，也是2014年8月份以來的新高。從非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)來看，11月份是54.7%，比10月份提高0.7個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月加快，是2014年7月份以來的新高。消費(fèi)者信心指數(shù)11月份是108.6，比上月提高了1.4個百分點(diǎn)，表明消費(fèi)繼續(xù)位于樂觀區(qū)間。外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)11月份是36.9%，也比上月提高了1.3個百分點(diǎn)，表明企業(yè)對出口的形勢有所改善。
綜合上述六方面的情況來看，11月份國民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，積極因素在增多。同時我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國際形勢不確定性比較多，國內(nèi)長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，需求擴(kuò)張的動力仍顯不足。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝大家。
路透社記者：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實(shí)出現(xiàn)了企穩(wěn)的跡象，而且有不少積極的變化，但是我們看匯率的話，為什么人民幣面臨比較大的貶值壓力？我們要怎樣采取措施，能夠穩(wěn)住人民幣貶值的預(yù)期？謝謝。
毛盛勇：
謝謝你的提問。人民幣匯率問題大家都很關(guān)注。總的來看，人民幣對美元匯率貶值，主要是國際因素的影響，特別是美元加息的預(yù)期持續(xù)走強(qiáng)。我們也能看到，國際上一些主要貨幣對美元的匯率也都出現(xiàn)了貶值，而且貶值幅度比人民幣還要大。
第二，從我國經(jīng)濟(jì)的基本面來看，我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，外貿(mào)出口保持順差，外匯儲備比較充裕，特別是隨著“一帶一路”的扎實(shí)推進(jìn)和人民幣加入SDR，國際上增配人民幣資產(chǎn)的需求有所上升。所以從這些因素來看，人民幣有條件保持基本穩(wěn)定。謝謝。
中國新聞社記者：我們了解到第三次全國農(nóng)業(yè)普查即將展開，所以想請問，這次普查會對廣大老百姓帶來什么樣的實(shí)惠，統(tǒng)計(jì)部門如何確保這次普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量？
毛盛勇：
謝謝你關(guān)心第三次全國農(nóng)業(yè)普查。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，國務(wù)院決定2016年開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。2017年1月1日要開始現(xiàn)場登記，最近國務(wù)院組織召開了第三次全國農(nóng)業(yè)普查電視電話會議，國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計(jì)局也啟動了農(nóng)業(yè)普查的宣傳月活動。當(dāng)前，各地都在緊鑼密鼓地抓緊做好普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。可以說，第三次農(nóng)業(yè)普查的集結(jié)號已經(jīng)吹響。下面給大家介紹三方面的情況。
第一，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查意義重大。2006年我國開展了第二次農(nóng)業(yè)普查，已經(jīng)過去十年了，這十年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活都發(fā)生了巨大的變化，“三農(nóng)”工作取得了很大成績。但同時也要看到，在新的時期出現(xiàn)了一些新變化，面臨一些新問題。開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，就是要把近十年來我國“三農(nóng)”工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題查清、找實(shí)、摸準(zhǔn)，為黨中央和國務(wù)院制定和完善“三農(nóng)”政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)、信息服務(wù)，同時也為各級地方政府有針對性地做好“三農(nóng)”工作提供服務(wù)。第三次農(nóng)業(yè)普查之后，我們得到的大量信息和資料，將會與社會各界廣泛共享，有利于各類研究機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體更好地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以農(nóng)業(yè)普查不僅僅是一次重大的國情國力調(diào)查，也和廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體密切相關(guān)。借用我們農(nóng)業(yè)普查一句話，“農(nóng)業(yè)普查，福到農(nóng)家”。
第二，我們要多措并舉，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成功與否的關(guān)鍵。第三次全國農(nóng)業(yè)普查難度比較大，涉及面廣，包括3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60多萬個村委會，2億多農(nóng)戶，300多萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，這么多調(diào)查對象，怎么保證普查質(zhì)量呢？一是要嚴(yán)格依法普查。很重要的一條就是要依法保護(hù)被調(diào)查對象的私人信息，維護(hù)被調(diào)查對象的權(quán)益。二是要精心組織普查。規(guī)范操作流程，精心組織現(xiàn)場登記。三是充分運(yùn)用現(xiàn)代普查技術(shù)手段。比如我們利用遙感技術(shù)和無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)播種面積的測量，運(yùn)用手持終端PDA進(jìn)行調(diào)查，實(shí)時把調(diào)查數(shù)據(jù)傳輸?shù)絿医y(tǒng)計(jì)局。我們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，以便把基礎(chǔ)信息直接報(bào)送給國家統(tǒng)計(jì)局。總的來講，一是嚴(yán)格依法普查，二是精心組織普查，三是充分運(yùn)用現(xiàn)代普查技術(shù)手段，保證普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第三，農(nóng)業(yè)普查需要全社會的關(guān)心和支持。農(nóng)業(yè)普查難度大，工程浩大，是一次重大的社會動員，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心、支持和配合，特別是我們廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，要積極參與，主動如實(shí)地填報(bào)信息。我們也希望廣大媒體多多支持，多宣傳農(nóng)業(yè)普查，讓社會公眾更多地了解農(nóng)業(yè)普查、支持農(nóng)業(yè)普查。謝謝大家。
中國冶金報(bào)記者：11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲3.3%，您能介紹一下這背后的拉動因素嗎？11月份粗鋼產(chǎn)量有所增長，可能是因?yàn)槭袌龅暮棉D(zhuǎn)，這幾個月的產(chǎn)量都在增長，這應(yīng)該會給鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作的推進(jìn)帶來一定的阻力，您怎么看待這個問題？
毛盛勇：
11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI同比上漲了3.3%，一定程度上超出了市場預(yù)期，比上個月提高了2.1個百分點(diǎn)。環(huán)比增長1.5%，也提高了0.8個百分點(diǎn)。上漲的主要原因是什么呢？我想主要有三個原因：
第一，基數(shù)效應(yīng)。過去四、五年的時間里，PPI一直在下降，同比出現(xiàn)了54個月連續(xù)下降，一直到今年9月份才開始轉(zhuǎn)正。環(huán)比出現(xiàn)了26個月連續(xù)下降，一直到今年3月份才開始轉(zhuǎn)正。從經(jīng)濟(jì)的角度來講，工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降，到一定程度存在反彈的內(nèi)在需求。從統(tǒng)計(jì)的角度講，持續(xù)下降實(shí)際上造成一個很低的基數(shù)效應(yīng)。基數(shù)效應(yīng)低對后期有一個翹尾因素。
第二，國際影響。最近一段時間，國際大宗商品價(jià)格上漲比較多，一定程度上增加了工業(yè)品價(jià)格上漲的輸入性壓力。
第三，國內(nèi)市場供求關(guān)系出現(xiàn)改善。最近一段時期以來，我國市場需求有所回暖，供求關(guān)系出現(xiàn)改善，帶動了工業(yè)品價(jià)格一定程度的上漲，特別是一些工業(yè)產(chǎn)品，包括鋼鐵、煤炭、有色、建材上漲幅度比較多。這四類產(chǎn)品的上漲，拉動PPI同比上漲2.6個百分點(diǎn)。所以影響PPI上漲有三點(diǎn)因素，基數(shù)效應(yīng)、國際影響和國內(nèi)市場供求關(guān)系改善。
第二個問題，近幾個月來，市場需求出現(xiàn)一定程度的回暖，工業(yè)品價(jià)格出現(xiàn)上漲，鋼鐵等部分工業(yè)品產(chǎn)量有所上升，這和我們?nèi)ギa(chǎn)能實(shí)際上是不矛盾的。國家制定的鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)到11月份已經(jīng)基本完成了。現(xiàn)在需要注意的是，隨著工業(yè)品價(jià)格的上升，要防止那些在安全、環(huán)保、技術(shù)等方面比較落后的、被淘汰的過剩產(chǎn)能重新開張，這是更重要的。
塔斯社記者：您怎么評價(jià)房地產(chǎn)市場的趨勢？目前中國房地產(chǎn)有一些變化，請您對這些新的數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)。
毛盛勇：
謝謝你的提問。10月份和11月份，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市相繼出臺了一些調(diào)控政策，以抑制房地產(chǎn)價(jià)格的過快上漲。從10月份和11月份房地產(chǎn)價(jià)格的數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，調(diào)控取得了初步成效。國家統(tǒng)計(jì)局在官方網(wǎng)站上公布了10月份上半月和10月份下半月全國15個一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)價(jià)格的環(huán)比情況。從10月份下半月和上半月環(huán)比數(shù)據(jù)來看，15個城市中，有7個城市環(huán)比價(jià)格是下降的，絕對價(jià)格在往下走，有7個城市環(huán)比漲幅在收窄，有一個城市是持平的，說明這些熱點(diǎn)城市或者調(diào)控城市房價(jià)過快上漲的勢頭得到了初步遏制。
第二，房地產(chǎn)很重要，既是一種有居住功能的消費(fèi)品，也是一種有保值增值功能的投資品，既和百姓的福祉息息相關(guān)，又對經(jīng)濟(jì)的增長有重要貢獻(xiàn)，所以保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展十分重要。最近中央政治局會議提出，要加快研究建立符合國情，適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。謝謝。
北京電視臺記者：昨天是剛剛過去的“雙十二”，11月份經(jīng)歷了“雙十一”，請問電商消費(fèi)對于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率到底是怎樣的，能不能給我們介紹一下？
毛盛勇：
女士們更關(guān)心網(wǎng)上購物。11月份社會消費(fèi)品零售總額增長10.8%，比10月份大幅加快了0.8個百分點(diǎn)。主要的貢獻(xiàn)來源于兩塊，第一個是汽車銷售，增速比10月份加快了4.4個百分點(diǎn)，這是個很大的貢獻(xiàn)，還有汽油等消費(fèi)加快。11月份，出行類的商品銷售合計(jì)拉動社會消費(fèi)品零售總額增速回升0.5個百分點(diǎn)。另外，“雙十一”持續(xù)火爆，1-11月份實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增速是25.7%，比1-10月加快了0.8個百分點(diǎn)，對11月份社會消費(fèi)品零售總額的加快增長也功不可沒。謝謝。
新華社記者：剛才您提到國際大宗商品價(jià)格的回升具不具有可持續(xù)性？因?yàn)?1月份PPI漲幅還是比較大的，下一步有沒有大幅上升的可能性？還有一種擔(dān)憂，PPI向下游傳導(dǎo)的壓力，您認(rèn)為下一步通脹的壓力會不會增大？
毛盛勇：
謝謝你的提問，你提了兩個問題，我先回答你后面的問題。PPI對CPI的傳導(dǎo)會不會增加通脹壓力。通貨膨脹主要是指社會物價(jià)全面持續(xù)的上升。國際上通常用于衡量通貨膨脹的指標(biāo)是CPI。盡管11月份比10月份略有擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)，但是從CPI三大構(gòu)成包括服務(wù)、工業(yè)品和食品的消費(fèi)價(jià)格走勢來看，下一階段CPI仍然會保持溫和上漲的態(tài)勢。從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，因?yàn)槭称穬r(jià)格受季節(jié)性、節(jié)假日波動因素比較大，個別月份CPI漲幅可能會出現(xiàn)一些波動，但不具有可持續(xù)性。從下一階段，特別是明年來看，CPI漲幅很可能延續(xù)溫和上漲的態(tài)勢，通貨膨脹的壓力不會明顯上升。這是回答你的第一個問題。
還有，你剛才講到的PPI對CPI的傳導(dǎo)。從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，PPI對CPI有一定的傳導(dǎo)作用，特別是對CPI構(gòu)成里面的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格有一定的傳導(dǎo)作用，但是這個傳導(dǎo)作用并不是特別明顯。
關(guān)于PPI下一步的走勢，從11月份來看，PPI同比漲幅是3.3%，主要因素是基數(shù)效應(yīng)和國際因素，還有國內(nèi)供求關(guān)系改善。從下一階段來看，過去因?yàn)镻PI經(jīng)歷了比較長時間的下降，這種持續(xù)下降形成的基數(shù)效應(yīng)可能會給下一階段PPI的上漲帶來一定的翹尾因素。但是國際國內(nèi)環(huán)境下一步的走勢還具有不確定性，所以對PPI下一步走勢還需要繼續(xù)觀察。謝謝。
（來源：國家統(tǒng)計(jì)局）