2013年河南省工業(yè)經(jīng)濟形勢分析
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2013年，面對極為錯綜復雜的國際國內形勢，省委、省政府始終堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，針對經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，采取了一系列政策措施，全省工業(yè)經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。但當前國內外市場需求未明顯改善，產(chǎn)能過剩與結構性矛盾日益突出，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎尚不穩(wěn)固，工業(yè)增長依然存在下行可能，保持平穩(wěn)發(fā)展任務依然艱巨。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
1、工業(yè)生產(chǎn)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。2013年，全省規(guī)模以上工業(yè)（以下簡稱“工業(yè)”）增加值同比增長11.8%，比2012年回落2.8個百分點；1-2月以來各月累計增速波幅不超過0.7個百分點，5月以后開始進入上行通道，12月穩(wěn)定到2013年以來11.8%的最高點，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。2013年，全省工業(yè)增幅高出全國平均水平2.1個百分點，在全國的位次由一季度的第19位、上半年的第20位前移到全年的第15位，在中部六省的位次穩(wěn)居第3位。
重工業(yè)增速快于輕工業(yè)。2013年，重工業(yè)占全省工業(yè)增加值的67.1%，同比增長11.9%，增幅高出輕工業(yè)0.4個百分點，較一季度、上半年和前三季度分別提高1.0、0.9和0.2個百分點，是帶動全省工業(yè)增長的重要動力。
重點行業(yè)增速分化明顯。21個比重超過2.0%的重點行業(yè)中，電子信息、電氣機械和器材、通用設備、醫(yī)藥、金屬制品、酒、飲料和精制茶、汽車制造、橡膠和塑料制品、化學原料與化學制品等9大行業(yè)占全省工業(yè)的27.6%，均保持了15%以上的增速，對全省工業(yè)增長的貢獻率達到40.6%，拉動全省工業(yè)增長4.8個百分點。而占全省工業(yè)53.1%的煤炭、農副食品加工、食品制造、煙草、紡織、皮革制鞋、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉和壓延加工、有色礦采選、專用設備、電力等11大行業(yè)增長速度均低于全省平均水平。除煙草、有色礦采選、非金屬礦物制品、紡織等四個行業(yè)增速在10%以上，其余均呈個位數(shù)速度增長，特別是煤炭、電力行業(yè)同比僅分別增長5.5%、3.9%，增幅低于全省平均水平6.3和7.9個百分點。
2、工業(yè)增長動力結構漸趨優(yōu)化。高成長性、高技術產(chǎn)業(yè)占比提高。2013年，全省汽車、電子、裝備制造、食品、輕工、建材六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值增長13.2%，增幅高出全省工業(yè)1.4個百分點，占工業(yè)比重達到60.3%，同比提高2.1個百分點；高技術產(chǎn)業(yè)增速達到29.1%，占工業(yè)的比重上升到6.4%，同比提高0.6個百分點。 傳統(tǒng)支柱、高載能行業(yè)占比下降。化工、有色、鋼鐵、紡織四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值增長12.1%，占全部工業(yè)增加值比重為25.2%，比2012年下降0.5個百分點；六大高載能行業(yè)增長9.7%，占全省工業(yè)增加值的比重為37.4%，較2012年下降1.7個百分點。 終端產(chǎn)品、高技術產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。2013年，汽車產(chǎn)量由2008年的8.2萬輛增長到51.2萬輛，手機由2008年的空白增長到9270.7萬臺，金屬切削機床產(chǎn)量達9233臺，較2008年增長36.5%。
3、基礎性產(chǎn)品市場價格趨穩(wěn)回升。12月，全省工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降1.4%；重點監(jiān)測的27種能源類、金屬類、化工、建材類基礎產(chǎn)品中，11種銷售價格上揚，2種持平。其中無煙煤（5000～6000大卡）、焦炭銷售價格環(huán)比上升1.0%和0.9%，鋼筋、棒材銷售價格環(huán)比均上升1.3%，水泥銷售價格上升3.1%。燒堿、純堿銷售價格環(huán)比分別上升1.4%和5.9%。氧化鋁價格略有回升，電解鋁價格低位徘徊。2013年，全省黑色、化工等傳統(tǒng)支柱行業(yè)增加值分別增長14.8%、16.2%，增幅高于全省平均水平3.0和4.4個百分點。如果上述基礎性產(chǎn)品市場價格趨穩(wěn)回升的格局不發(fā)生大的變化，大部分能源原材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢就有可能會繼續(xù)向好，增加值總量占全省工業(yè)四分之一的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)就有望繼續(xù)保持目前的較高增速。
4、工業(yè)經(jīng)濟效益水平提升，主要指標總體向好。1-11月，全省工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入53375.74億元，同比增長13.9%，為2013年以來的最高點，增幅同比提高0.5個百分點；實現(xiàn)利潤總額3902.57億元，同比增長13.0%，增幅同比提高8.0個百分點。主營業(yè)務收入增速居全國第8位，中部六省第4位，分別較2012年1-11月提高8位和1位；利潤增速居全國第15位，中部六省第5位，與2012年1-11月持平。
電力、非金屬、農副食品等5個行業(yè)是拉動利潤增長的主要力量。1-11月，電力、非金屬、農副食品、黑色和電子信息等5個行業(yè)實現(xiàn)利潤1242.90億元，較同期增利196.88億元，占全省工業(yè)利潤增量的43.8%，拉動全省利潤增長5.7個百分點，是支撐利潤增長的主要力量。
經(jīng)濟效益綜合指數(shù)持續(xù)改善。反映企業(yè)盈利水平的主營業(yè)務收入利潤率為7.31%、成本費用利潤率為8.01%、分別高于全國平均水平1.54和1.78個百分點。資產(chǎn)負債率49.63%，分別較一季度、上半年和三季度回落1.87、0.87和0.26個百分點。
二、多策并舉，全力促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展
2013年，全省工業(yè)生產(chǎn)增長11.8%，實現(xiàn)利潤增長13.0%，仍然運行于10%以上的較高平臺上。這是省委、省政府在國內外市場需求不足、外部環(huán)境趨緊、區(qū)域競爭加劇、全國工業(yè)增速放緩、自身結構性矛盾依然突出，金融危機影響不斷加深的大環(huán)境下審時度勢、科學決策的結果；是全省上下攻堅克難，穩(wěn)增長、轉方式、促轉型，努力提高經(jīng)濟增長質量和效益，努力促進科學發(fā)展的結果，這一結果來之不易。
1、以穩(wěn)增長、調結構為首要任務，著力加強運行調節(jié)。2013年以來，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，省委、省政府預見早、行動快，迅速抓住不同階段的主要矛盾，因勢利導，多策并舉，及時調整工業(yè)經(jīng)濟運行調控的方向、力度和重點。針對經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，省政府多次召開運行工作會議，深入基層和企業(yè)協(xié)調解決問題，建立了煤電互保工作機制。先后出臺了電子信息產(chǎn)業(yè)集群引進行動計劃、促進民營企業(yè)中小企業(yè)健康發(fā)展行動計劃、穩(wěn)增長調結構“百日攻堅”行動方案等一系列穩(wěn)增長、調結構政策措施，組織開展了鋼鐵、汽車及零部件、鋁及鋁制品、紡織服裝、電子信息等五大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對接洽談、項目簽約、重點產(chǎn)品宣傳推介等專題對接活動和承接紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)轉移對接洽談活動，推動工業(yè)增速出現(xiàn)逐步回升態(tài)勢。2013年，全省工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)月度間小幅波動、總體平穩(wěn)增長態(tài)勢，3-6月份單月增速分別為10.5%、11.3%、10.7%、10.8%，月度間波動幅度在0.8個百分點以內。進入三季度以來，工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢，7、8、9、10、11、12月份單月增速分別為11.5%、13.8%、12.4%、13.1%、12.0%和12.0%，12月較7月增速提升0.5個百分點，增速雖然自8月份以來略有回落，但仍處于2013年以來較高水平。
2、以承接產(chǎn)業(yè)轉移為關鍵，不斷增強工業(yè)發(fā)展集聚效應。近年來，全省著力實施大開放、大引進戰(zhàn)略，進一步拓展投資空間，招商引資工作取得顯著成效。隨著服務配套體系完善，承接產(chǎn)業(yè)轉移條件更加成熟，工業(yè)發(fā)展的集聚效應不斷增強。重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度、吸納各類要素的能力和競爭力不斷提升。一是產(chǎn)值超億元企業(yè)集聚力提高。2013年，全省工業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)單位數(shù)占52.1%，完成總產(chǎn)值占92.2%。其中累計產(chǎn)值超十億元的有880家，較2012年增加190家，占全省工業(yè)單位數(shù)的比重為4.5%，完成工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)的比重為46.4%。二是產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升。1-11月，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值同比增長18.2%，增速超過全省平均水平6.4個百分點；占全省的比重為47.2%，同比提高5.1個百分點。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實現(xiàn)利潤1634.6億元，占全省工業(yè)的41.9%，同比增長25.5%，高于全省平均水平12.5個百分點，對全省利潤增長的貢獻率達74.0%，拉動全省利潤增長9.6個百分點。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為全省工業(yè)經(jīng)濟增長的重要推動力量。
3、堅持優(yōu)化環(huán)境，形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。2013年以來，省委、省政府始終把工業(yè)發(fā)展環(huán)境建設放在突出位置，把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與推動經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合起來，狠抓工作落實和作風建設，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調配合的工作機制，重點建立完善監(jiān)控預警、引導建立企業(yè)服務工作機制、市場化發(fā)展機制，提高了對經(jīng)濟運行調節(jié)、調度能力，對工業(yè)企業(yè)發(fā)展起到了重要保障作用，有力地促進了全省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題
在看到2013年全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得成績的同時，也要清醒的認識到，當前工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的形勢是近10年來最為嚴峻、最為復雜的一年，市場需求不足、企業(yè)資金緊張、部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題仍然存在，結構性矛盾依然突出，全省工業(yè)經(jīng)濟增長依然存在下行可能。
1、市場有效需求不足是制約工業(yè)經(jīng)濟增長的重要因素。受國際金融危機的深層次影響，國際市場持續(xù)低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出。2013年，全國進出口總值同比增長7.6%，其中出口增長7.9%，較上半年回落2.6個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長19.6%，增速較2012年回落1.0個百分點；社會消費品零售總額同比增長13.1%，同比回落1.2個百分點。2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。
在國內外市場需求不足疊加影響下，全省工業(yè)品市場受到擠壓，部分傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能利用率下降。2012年，全省納入生產(chǎn)能力統(tǒng)計的33種工業(yè)品中有27種產(chǎn)能利用率低于80%，其中原煤、焦炭、粗鋼、鋼材生產(chǎn)能力利用率分別為76.7%、62.8%、61.7%、65.0%，較2009年下降13.5、15.8、12.9和14.6個百分點。由于產(chǎn)能利用不足，工業(yè)用電量迅速回落。全省電力部門統(tǒng)計的工業(yè)用電量由2011年增長12.5%、2012年增長3.0%變化為2013年增長2.9%。在有限的市場容量下，行業(yè)競爭不斷加劇，工業(yè)產(chǎn)品出廠價格始終處于較低水平并持續(xù)下降。2013年，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降1.5%，連續(xù)26個月下降，并低于2012年0.9個百分點。2001年8月-2002年11月、2009年1-11月，在亞洲金融危機和國際金融危機后期，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)負增長分別持續(xù)了16和11個月。而這次單月負增長已經(jīng)持續(xù)了26個月，預示金融危機對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的深層次影響仍在加劇。1-11月，全省工業(yè)企業(yè)成本費用利潤率和總資產(chǎn)貢獻率為8.01%、18.27%，同比分別回落0.1和2.26個百分點，企業(yè)盈利空間明顯壓縮，企業(yè)投資意愿不高。2011年起全省工業(yè)投資增速呈現(xiàn)回落趨勢，2013年以來更是出現(xiàn)了近年少有的低于固定資產(chǎn)投資增速的現(xiàn)象。2013年，全省工業(yè)投資同比增長19.5%，低于全省固定資產(chǎn)投資增速3.7個百分點，全省工業(yè)投資占全部投資的比重為52.0%，同比降低1.6個百分點。其中制造業(yè)投資同比增長21.1%，低于全省投資水平2.1個百分點。
2、企業(yè)資金緊張，成本上升趨勢顯著。2013年以來，全省工業(yè)企業(yè)資金緊張、成本上升趨勢顯著，“錢荒”問題已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能正常發(fā)揮的主要問題。全省工業(yè)月度趨勢調查結果顯示：12月份流動資金正常企業(yè)占全部被調查企業(yè)的70.9%，認為資金缺口在10%以上的企業(yè)比重達21.2%，資金缺口20%以上的企業(yè)占10.1%。在企業(yè)資金緊張的同時，融資、人工等要素成本呈上升趨勢。1-11月，全省工業(yè)企業(yè)利息支出同比增長4.2%，增幅較一季度、上半年和三季度分別提高1.5、2.1和0.1個百分點；約有46.5%的企業(yè)由于用工成本上升存在明顯勞動力缺口。在資金緊張和要素成本上升雙重因素制約下，企業(yè)成本上升幅度已高于收入增長幅度。1-11月，全省工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入同比增長13.9%，主營業(yè)務成本同比增長15.0%，成本增幅高出收入1.1個百分點。
3、部分傳統(tǒng)行業(yè)虧損企業(yè)較為集中。1-11月，全省虧損企業(yè)虧損額前5位的行業(yè)分別是有色金屬冶煉和壓延加工、化學原料與化學制品制造、紡織、石油加工煉焦、黑色金屬冶煉和壓延加工，五行業(yè)虧損企業(yè)虧損額達122.12億元，占全省虧損企業(yè)虧損額的57.4%。 化學原料與化學制品制造業(yè)部分主要產(chǎn)品市場需求不足，價格下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。國內尿素市場需求仍然疲軟，尿素價格不斷下降，企業(yè)存貨積壓、流動資金緊張；甲醇市場產(chǎn)能過剩，價格成本倒掛，行業(yè)開工率較低；純堿市場競爭激烈，整體生產(chǎn)形勢不容樂觀。 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)雖然部分鋼鐵類產(chǎn)品價格有了一定的回升，但市場需求不足的狀況并未發(fā)生根本改變，鋼材價格難以大幅回升，行業(yè)產(chǎn)能利用不足、資金緊張、融資成本高，低盈利狀況仍在持續(xù)。 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)由于下游需求乏力，氧化鋁、電解鋁價格持續(xù)低位運行。特別是環(huán)保壓力不斷加大，節(jié)能減排任務艱巨，有色行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著極其嚴峻的考驗。1-11月全行業(yè)虧損企業(yè)虧損額52.71億元，占全省的比重達24.8%，其中鋁冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)虧損企業(yè)虧損額占有色行業(yè)虧損額的70%以上。 紡織行業(yè)市場需求不旺、經(jīng)營成本攀升，產(chǎn)品價格、企業(yè)訂單狀況改善不明顯，尤其是國內外棉花價格差距拉大，企業(yè)庫存增加，效益下滑，中小紡織企業(yè)開工不足，停產(chǎn)、轉產(chǎn)現(xiàn)象增多。
4、長期累積的結構性矛盾依然突出。2013年，全省工業(yè)增加值增速同比回落2.8個百分點，其深層次根源依然是自身長期累積的結構性矛盾。 (1)多數(shù)產(chǎn)品仍集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游和價值鏈低端，技術含量較低，競爭力不強。河南在全國排名較為靠前的工業(yè)產(chǎn)品，大都屬處于產(chǎn)業(yè)鏈上游和價值鏈低端的初級產(chǎn)品，科技含量和附加值較高的高加工度產(chǎn)品較少。即使在裝備制造、食品、建材、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，也存在傳統(tǒng)產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品比重大，高端新產(chǎn)品少，適應市場變化能力弱等問題。2013年，全國和上海、江蘇、浙江、廣東等沿海省份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)高于購進價格指數(shù)，而河南工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)卻低于購進價格指數(shù)0.8個百分點，充分暴露出產(chǎn)品層次低、市場競爭力不強問題。
(2)能源原材料等基礎性行業(yè)占比偏高，受影響更大。2013年，全省能源原材料行業(yè)占全省工業(yè)的47.0%，明顯高于東部沿海省市和中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足形勢下，需求緊縮效應由產(chǎn)業(yè)鏈下游向上游傳導，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的能源原材料等基礎性行業(yè)遭遇的需求緊縮也被疊加，導致全省以能源原材料為特征的工業(yè)經(jīng)濟遭遇更大困難，優(yōu)勢難以發(fā)揮，回落幅度更深。2009年、2012年和2013年，全省工業(yè)增速同比分別回落5.2、5.0、2.8個百分點，超過全國平均水平3.3、1.1和2.5個百分點。
(3)工業(yè)轉型升級處于爬坡階段，增長缺乏強有力支撐點。目前，我國經(jīng)濟已進入實質轉型期和個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟中低速增長條件下市場競爭必然更加激烈。全省正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵階段，結構不合理、發(fā)展活力弱、綜合競爭力低等問題更加突出，工業(yè)增長缺乏強有力的支撐點。 總量大的行業(yè)增速放緩，增速高的行業(yè)規(guī)模較小。2013年，全省增加值總量最大的前10個行業(yè)（紡織、農副食品、專用設備、非金屬、有色、通用設備、電力、化工、煤炭、黑色等，占全省的56.8%）中有6個行業(yè)增速出現(xiàn)回落，特別是紡織業(yè)、專用設備制造業(yè)、農副食品加工業(yè)、有色分別回落15.9、7.9、6.1、3.6個百分點；這10個行業(yè)拉動全省工業(yè)增長6.0個百分點，同比少拉動1.3個百分點。2013年，增速超過全省平均水平5個百分點以上的13個行業(yè)實現(xiàn)增加值僅占全省的23.6%，其中有10個行業(yè)增加值占比不足3%、6個行業(yè)的增加值占比不足2%。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)雖然保持了52.4%的高速增長，但由于只占2.9%，僅拉動全省工業(yè)增長0.9個百分點，同比少拉動全省工業(yè)增長0.6個百分點。 重點培育的高成長性產(chǎn)業(yè)增速回落較多。2013年，全省重點培育的六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值增長13.2%，增速同比回落5.1個百分點，拉動全省工業(yè)增長7.6個百分點，同比少拉動2.2個百分點。其中受富士康企業(yè)高端手機產(chǎn)品行業(yè)競爭激烈、市場需求回落以及企業(yè)逐步出現(xiàn)基數(shù)且基數(shù)較大等因素影響，電子信息產(chǎn)業(yè)回落254.4個百分點，同比少拉動全省工業(yè)增長0.6個百分點。食品工業(yè)、輕工行業(yè)、建材工業(yè)、裝備工業(yè)分別回落4.5、2.6、3.2和3.4個百分點，同比少拉動全省工業(yè)增長1.8個百分點。
四、對2014年全省工業(yè)經(jīng)濟走勢的初步判斷及建議
2014年，國際經(jīng)濟總體趨穩(wěn),內需增長面臨下行壓力，對工業(yè)經(jīng)濟的影響進一步加深，全省工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢將更加復雜。但支撐全省工業(yè)發(fā)展也有諸多有利因素和條件。首先，經(jīng)過30年的持續(xù)快速發(fā)展，河南工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，企業(yè)活力和競爭力明顯提高，為應對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境奠定了基礎。其次，河南省仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期，內需潛力大，區(qū)位優(yōu)勢明顯，可以更好承接產(chǎn)業(yè)轉移。第三，隨著市場供需關系調整，目前有色、鋼鐵、化工、建材等基礎性產(chǎn)品價格已出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象。第四，省委、省政府為應對復雜經(jīng)濟形勢，不斷采取有針對性的優(yōu)化結構、促進健康發(fā)展的政策措施，工業(yè)增長的政策環(huán)境和社會環(huán)境較好。只要在工業(yè)轉型升級過程中抓住機遇、積極應對，2014年全省工業(yè)經(jīng)濟增長仍有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。建議重點抓好以下工作：
1、加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強對經(jīng)濟運行熱點難點問題的監(jiān)測分析和調查研究，準確把握運行態(tài)勢，及時反映經(jīng)濟運行中的新情況、新變化。密切關注國家宏觀調控政策變化及對工業(yè)運行的影響，密切關注市場需求不足對工業(yè)的傳導作用和部分困難行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施，保障工業(yè)平穩(wěn)運行。
2、加快工業(yè)結構調整步伐。繼續(xù)改造提升建材、化工、有色、能源等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)品深加工、精加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動先進裝備制造和新興產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模上水平，培育高端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術含量和附加值，將新興產(chǎn)業(yè)做大做強，使其成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的戰(zhàn)略支撐。重點支持和引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動發(fā)展一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團，進一步做大總量、提升效益，提高行業(yè)集中度。
3、切實提高企業(yè)運行質量和水平。提高工業(yè)競爭力，關鍵在提高工業(yè)效益和運行質量。要為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，強化政策支持，在市場環(huán)境優(yōu)化、重大項目建設等方面加大支持力度。引導企業(yè)創(chuàng)新組織模式和管理模式，提高生產(chǎn)效率，控制生產(chǎn)成本，加強資金管理和調配，增產(chǎn)降耗，最大限度增收節(jié)支提效率。
4、充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，引領工業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，全面提高自主創(chuàng)新能力，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應用的主體。同時注重把企業(yè)技術改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、組織結構調整等有機結合起來，提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌建設能力，提升企業(yè)市場活力和競爭力。（據(jù)河南省統(tǒng)計局）